2005년도 행정사무감사
도시건설위원회 회의록
성북구의회사무국
피감사기관 : 석관제2동사무소
일 시 : 2005년6월27일(월) 오전10시
장 소 : 석관제2동사무소행정사무감사장
○위원장 김정주 의석을 정돈해 주시기바랍니다. 존경하는 도시건설위원회 위원님 여러분, 그리고 행정사무감사를 위해서 이 자리에 참석해 주신 강환종 석관2동장님을 비롯한 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 도시건설위원회 위원장 김정주위원입니다. 연일 바쁘신 중에도 행정 감사에 임해 주신 도시건설위원회 위원님 여러분께 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 자리를 함께하신 강환종동장님을 비롯한 관계공무원 여러분 만나뵙게 되어 반갑습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 동 행정전반에 관한 실태를 점검하고 파악하여 2006년도 예산 심사를 효율적이고 체계적으로 할 수 있게 함과 동시에 행정 미진한 부분이나 잘못된 부분을 시청토록 함으로써 구민의 편익을 증진하고 효율적인 행정이 수행될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 따라서 증인으로 출석한 강환종동장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께서는 양심에 따라 솔직한 답변을 해 주시기 바라며 본 감사가 원만하게 진행될 수 있도록 많은 협조를 당부 드립니다. 그러면 성운이 되었음므로 지방자치법 제36조 제1항 및 동법시행령 제16조의 규정에 의하여 2005년도 서울특별시 성북구 성관2동사무소에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 다음은 피감사부서의 선서가 있겠습니다. 관계공무원은 2005년도 성북구 석관2동사무소에 대한 행정사무감사를 함에 있어서 증언을 할 때 허위증언을 하게 되면 지방자치법 제36조 제5항 및 동법시행령 제1조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 강환종동장님과 관계공무원은 자리에서 일어나 선서하여 주시기 바라며 선서가 끝난 후 선서문에 서명날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.
○동장 강환종 (선 거)
○위원장 김정주 다음은 강환종동장님으로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 강환종동장께서는 업무보고를 하기에 앞서 직원소개를 하신 다음 간략하게 업무보고하시기 바랍니다.
○동장 강환종 안녕하십니까? 석관2동장 강환종입니다. 바쁜 일정임에도 불구하고 2005년 상반기 구의회정기회의시 우리 동을 방문하여 주신 도시건설위원회 김정주 위원장 및 홍성배 부위원장을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 우리동 직원을 소개해 올리겠습니다.
우리 동직원은 정원 12명에 현원 9명입니다. 사회담당 김은희는 출산휴가 및 육아휴직으로 가정담당 조선미는 해외장기출국으로 1년 휴직중입니다. 주민등록담당 유천곤은 공무원교육원 교육중입니다. 먼저 우기수 주무담당주사입니다. 다음은 장재환 서무담당입니다. 다음은 홍지현 자치센터담당입니다. 다음은 이갑주 민방위, 토목담당입니다. 다음은 이학연 전출입담당입니다. 다음은 문용운 운전담당입니다. 마지막으로 이두안 청소담당입니다. 김경옥 여자직원은 지금 밑에 등초본재증명 관계로 밑에 있습니다. 양해해 주시기바랍니다.
다음은 2005년도 동정업무를 보고드리겠습니다.
(업무보고는 끝에 실음)
○동장 강환종 이상으로 저희 동 주요업무에 대해서 간단히 보도드렸습니다. 제가 감기에 걸려서 송구스럽게 생각합니다. 이상입니다.
○위원장 김정주 강환종동장님 수고하셨습니다. 이어서 오늘의 감사진행 방법을 말씀드리겠습니다. 오늘 감사는 감사 계획에 의거 실시하되 질의답변 방법은 일문일답으로 하고 답변내용 중 미진한 부분에 대해서는 본질의를 하신 위원님의 보충질의와 답변을, 다른 위원님의 보충질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 감사를 실시하기 전에 원활한 감사진행을 위하여 석관2동 소관업무에 대하여 관심사항이나 의문사항에 대해 먼저 자료 및 서류 제출을 받도록 하겠습니다. 위원님들께서는 필요한 자료가 있으면 요청하여 주시기 바랍니다.
김학용위원님.
○김학용위원 김학용위원입니다. 공공근로자 일지 및 수당지급현황. 다음에 주민자치위원회 지원금 사용내역. 세번째 전동차 사용일지 및 휠체어 대여일지, 이상입니다.
○위원장 김정주 홍성배위원님.
○홍성배위원 홍성배부위원장입니다. 보안등 고장 신고접수 및 처리부. 거기에 대한 비용 제출해 주시고요. 방역대장 그리고 재개발 재건축 현황이 나와 있는데 어느 정도 추진됐는지 현황을 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○위원장 김정주 임무원위원님.
○임무원위원 감시카메라 4대 설치했는데 무단투기자 고발현황, 추후에 고발 현황. 통반장 비상연락망 계획서 및 2004년 몇 번 분기에 소집했는지, 이상입니다.
○위원장 김정주 이연경위원님.
○이연경위원 각 자치단체 지원금 내역하고 주민자치센터운영에 대한 전체지원금 명단.
○위원장 김정주 이감종위원님.
○이감종위원 이감종입니다. 우선 수방장비 점검일지 중에서 양수기 수리대장하고 그리고 수해취약지구나 관내 위험물 점검일지. 수방대책에 관한 점검일지만 주시면 되고 그 다음에 아까 홍성배위원님이 보안등 가는 부분을 지적했는데 저 역시 보안등 유지보수에 대한 현황일지. 그리고 관내 청소대행업자에 관련하는 일지가 있겠죠. 그것 좀...
○위원장 김정주 더 이상 자료 요청하실 위원님 안 계십니까? 그러면 집행부측의 자료준비를 위하여 약20분간 감사중지를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 약20분간 감사 중지를 선언합니다.
(11시 13분 감사계속)
○위원장 김정주 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
계속해서 감사실시를 선언합니다.
그러면 석관2동사무소 소관에 대한 질의, 답변시간을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍성배부위원장님.
○홍성배위원 홍성배위원입니다. 보안등 고장신고, 직원이 별도로 담장이 있습니까?
아까 동장님이 보고했을 때는 전 직원이 대기하고 접수한다고 말씀을 하셨잖아요.
○동장 강환종 그런데 그 얘기는 직원이 출타중이거나 없을 때 전화를 받아서 메모해서 인계를 해 준다는 그런 내용입니다.
○홍성배위원 여기는 전부 한 사람 필적으로 보이네요. 신고, 접수, 처리 전부 한 사람이 사인해 놨네요. 이렇게 해 놓으면 감사하는 입장에서 보기가 곤란합니다. 전부 한 사람이 해 놨어요.
○동장 강환종 메모지를 받아서 대장정리는 한 사람이 정리를 합니다.
○홍성배위원 신고 접수되면 며칠 내로 처리해 주게 되어 있습니까?
○담당 그 다음날까지는 처리가 됩니다.
○홍성배위원 다음 날? 바로바로 해야죠.
○담당 네, 바로 하겠습니다.
○홍성배위원 1/4분기에 예산 수령액하고 잔액하고 똑같이 됐어요?
○동장 강환종 제가 잠깐만 말씀 올리겠습니다. 보안등 수리비는 단가계약으로 해서 시행을 하거든요. 그래서 우리가 이번 달에 공사한 내용을 업체로부터 받아서 구청에 요구를 합니다. 그러면 금액이 딱 떨어지게 되어 있어서 예산에 배정을 합니다.
○홍성배위원 지출은 1/4분기에 하나 안 했네요.
○동장 강환종 그러니까 우리가 미리 금액을 산정해서 구청에 올리면 구청에서 금액을 내려줍니다. 그래서 바로 지출을 하는 겁니다.
○홍성배위원 다 지출하는데 그런데 왜 그대로 남아 있어요, 1/4분기? 이거 봐요, 수령액하고, 지출액은 없는데 잔액은 그대로 남아 있어요. 알았습니다.
○위원장 김정주 보충질의하실 위원님 계십니까? 보충질의하실 위원님이 안 계시면 계속해서 다음 질의하여 주시기 바랍니다.
임무원위원님.
○임무원위원 자료 보시면 통장비상연락망 계획표 및 2004년도 우기로 인해서 소집, 비상연락망 계획대로 소집을 했는지 통장 2005년도 출석부가 없어요. 보고서에 보면 통장, 반장, 직원 해서 비상 때 효율적으로 활동해서 우기, 장마 때 했다는데 그 계획이 있냐는 거예요. 2004년도에 몇 회나 소집을 했는지...
○동장 강환종 작년에는 소집한 경우가 없습니다. 비상연락망 체계는 되어 있는데 소집은 한 적이 없습니다.
○임무원위원 작년도에는 장마 때 통장, 반장 소집한 적이 없다는 거죠?
○동장 강환종 작년에는 비가 많이 오지 않았습니다.
○임무원위원 계획은 있을 거 아닙니까? 사전에 우기 때 몇 명, 그런 계획이 있을 거 아니에요.
○동장 강환종 계획은 민방위대 계획에 의해서 수립되어 있습니다. 민방위 통대장이라고 해서 계획이 거기에 포함되어 있습니다.
○임무원위원 그러니까 몇 명, 전 통장 다 소집은 안 할 거 아닙니까?
○동장 강환종 지구별로 하고 있습니다.
○임무원위원 작년에는 아무 것도 소집한 일이 없는데 사전 계획은 있을 거 아닙니까? 업무적인 계획은 있었을 거 아닙니까? 업무보고에 보면 통반장 비상체계 확립, 긴급사태 발생 시 통보현황, 계획이 사전에 들어오는 거 아닙니까?
○동장 강환종 비상연락체계는 연락체계만 해 놓고 비상시에는 연락을 하겠다는 얘기입니다.
○임무원위원 구두로요? 어떤 계획은 없고요? 비상연락망 계획은 별도로 연초에 수립을 하셔야 되고 계획을 하셔야죠. 업무보고인데 이게... 아무 계획 없이 비상연락망 계획이라고 이렇게 보고하시면 안 된다고요.
그 다음 감시카메라 주2회 투기를 감독해서 고발했다는데 이것 자료를 요청했는데 안 나왔네요, 2004년도. 몇 회 고발을 했고 몇 회 무단투기를 했는지, 이거 좀 자료 좀 주세요.
위원장님 이상입니다.
○위원장 김정주 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍성배부위원장님.
○홍성배위원 홍성배 부위원장입니다.
방역에 대해서 질의하겠습니다. 제가 답사를 해 보니까 방역약을 2층 사무실에다 놓았는데, 물론 그 보관함이 옷장처럼 깨끗이 짜여져 있기는 한데 아무리 보관함이 깨끗하다 할지라도 약은 약입니다. 또 우리가 일반적으로 볼 때 직원들이 앞에서 사무를 보고 있는데 뒤에 약이 들어 있는 보관함이 있다면 보기도 그렇고... 또 사실 쓰다 남은 걸 그곳에 보관하면 냄새가 날 거 아닙니까? 그러면 안 되고요. 또 방역기가 4대인데 2대가 고장나 있는데 왜 보수를 못 합니까? 안 해 줘요?
○동장 강환종 제가 말씀드리겠습니다. 약 보관하는 건 지하실로 옮기겠습니다. 이번에 시정조치를 하겠습니다. 그리고 방역기는 제가 몇 번 방역을 해 봤거든요, 옛날에도. 그런데 그게 오래된 건 수평만 조금만 틀어져도 고장이 납니다, 방역기가.
○홍성배위원 그러면 보수를 해야죠.
○동장 강환종 그런데 고쳐도 고장이 납니다.
○홍성배위원 그럼 내가 보건소 행정과장한테 아주 강력히 얘기서 해서 빨리 고쳐주도록 하고 고장이 안 나도록 고쳐달라고 얘기를 해 드리겠습니다.
○동장 강환종 제가 알기로는 각 동에 방역기가 3, 4대씩은 다 있는 걸로 알고 있거든요. 그런데 실제로는 1, 2대밖에 사용을 못 합니다. 헌 걸 고쳐놔도 작용이 잘 안 됩니다.
○홍성배위원 금년에 새 걸로 1대 내지 2대 공급을 받았을 텐데...
○동장 강환종 받았습니다.
○홍성배위원 그것도 제가 작년에 감사를 할 때 너무나 헌 것이 많아서 찾아가서 만났습니다, 예산을 편성해 달라고. 그런데 새 것이라 하더라도 기계는 언제 고장날지 모르거든요. 그러니까 2대를 빨리 보수해서 대체하시고요. 그리고 지하실 정리를 해야 되겠어요. 너무 지저분해요. 환풍기가 설치되어 있는데도 그걸 돌리지 않아서 냄새가 지독하게 나던데... 물론 동장님이나 직원들은 자주 출입하시니까 만성이 돼서 냄새가 안 날지 모르지만 처음 들어가는 사람은 아주 심하게 냄새가 납니다. 환풍기를 항상 가동해 놓으세요.
○동장 강환종 알겠습니다.
○홍성배위원 본 위원이 말씀드리는 것은 약 보관함을 지하에 방역기하고 같이 비치해 두시고 항상 환풍기를 가동하도록 해 주시라는 겁니다.
○동장 강환종 네, 시정 조치하겠습니다.
○위원장 김정주 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
임무원위원님.
○임무원위원 양수기가 침수지구마다 329대 보급했죠. 개인 보급한 명부가 있죠.
○동장 강환종 명부가 있습니다.
○임무원위원 됐습니다. 이거를 시중보다 더, 보면 사전에 점검해야 되는데 쓸 수 있는 게 쓰다 보면 전기나 이런 거로 위험이 따르거든요. 이 교육을 한 적이 있습니까?
○동장 강환종 팸플릿에 다 있고요, 설명을 해 드렸습니다.
○임무원위원 그런데 보고서에 보면 민방위대원 30명을 계획을 하고 긴급시 한다고 돼 있는데 민방위대원들은 교육을 합니까?
○동장 강환종 민방위대원은 편성해서, 비상시만 편성을 할 권한이 있거든요. 평상시에는 민방위대를 동원할 수는 없습니다. 동장 스스로...
○임무원위원 양수기 수해자에게 줄 때 수해자 본인에게, 가족에게 교육을 시킵니까?
○동장 강환종 그렇죠, 본인들에게 직접 교육도 시키고요. 또 가족이 이사가는 경우가 있거든요, 그건 회수를 합니다. 시골로 이사 갔으면 시골에 공무원을 보내서 회수를 해야 됩니다.
○임무원위원 그러면 1년 내내 개인보유는 회수를 안 합니까?
○동장 강환종 회수를 하지는 않습니다.
○임무원위원 계속 놔둔다는 거죠, 개인이 관리할 수 있도록. 그러면 우기 오기 전에 점검을 누가 합니까?
○동장 강환종 점검은 우리 동직원이 합니다.
○임무원위원 동직원이 점검을 한다는 말입니까? 점검해서 성남에 몇 백 개 되는데 고장난 것도 있을 것 아닙니까?
○동장 강환종 그건 우리가 고장났다고 하면 보유한 게 칠십 몇 대가 있습니다. 새것으로 교환을 해 드립니다.
○임무원위원 교환을 해 주는데, 개인수해자 보급이 359대가 나가는데 이건 그 지역에 계속 둔다는 것 아닙니까? 개인에게... 지금 동장님 말씀은 집이 이사갈 때 들고 간다고 하는데...
○동장 강환종 그래서 다시 회수를 합니다.
○임무원위원 그럼 계속 개인에게 둔다는 말 아닙니까? 그럼 계속 두면서 점검을 한다라고 했는데 점검을 하게 되면 우기 오기 전에 390여 대를 점검을 직원이 가서 통별로 점검을 합니까?
○동장 강환종 직원이 가는 경우도 있고 우리가 행정상으로 통장회의 때 양수기가 가동 안 되는 건 동으로 신청을 하라고 얘기를 하거든요.
○임무원위원 동장님 말씀은 사전에 점검을 완료했다고 말씀하시는데 쓰다가 비가 와서 침수가 됐을 때 쓰다가 고장났다고 하지 개인이 사전에 집에서 그걸 점검하고 물에 담가놓고 작동하느냐 안 하느냐를 점검을 안 할 것 아닙니까? 왜 이걸 본 위원이 질문을 하냐 하면 대다수 동이 이런 식으로 업무보고를 구청에 했기 때문에, 이런 식으로 자꾸 보고가 되기 때문에 구청에서 안이하게 실제 동마다 정말 제대로 우기가 내일 올지 언제 올지 모르는데 사전점검을 제대로 안 하고 있다는 말입니다. 솔직하게 답변을 해 주셔야지. 지금 동은 정말 어떤 의무보다 자치행정이라는 민원이 우선적으로 불편사항을 하는 게 자치 아닙니까? 그런데 이런 서류적인 보도만 하고 구청에 이상 없다고 보고를 하시기 때문에, 사실 본 위원이 묻고 싶은 건 359개에 1대도 지금 동장님 말씀대로 하면 고장난 게 없고 100% 가동된다고 보거든요. 본 위원이 집집마다 확인할 수도 없는 거 아닙니까? 솔직한 답변을 해 주셔야 우리도 시정을 시킬 건 구에다 시정시킬 것 아닙니까? 이걸 예산대로 사놓고 동민에서 가져다 놓고 2, 3년 비 안 오면 처박아 놓고 그게 용납이 안 된다는 말입니다.
○동장 강환종 알겠습니다. 철저히 하겠습니다. 여태까지는 저희들이 통장회의 때 양수기 가동 여부를 점검을 해서 안 되는 것이 있으면 교체를 해 드리고 한다고...
○임무원위원 비상체제로 편성을 하고 이렇다면 우기 오기 전에 한 2회, 3회 정도는 교육을 시키고 양수기를 가동할 수 있는 교육을 우선적으로 시켜야 합니다. 우기가, 장마가 져서 물이 찬 뒤에 고장나서 안 된다 이거는 공무원들이 안이하게 생각하고 있다고 본 위원은 보고 있니다. 그래서 솔직히 시정하실 건 하시고...
다음에 감시카메라 주2회 투기자 고발조치를 조사를 했더니 서류가 왔는데... 이상입니다.
다른 질문하실 분 하세요.
○위원장 김정주 다음 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
○이감종위원 이감종위원입니다. 아까 홍성배위원님이 질문하신 보안등 수리문제에 대해서 보충질의 드리겠습니다. 우리 석관2동에서 작년도 총 용역수리비가 약1463만원 소요됐습니다. 예를 들어서 이렇게 보안등 고장신고를 접수를 받으면 그 즉시 용역업체에 수리를 의뢰해서 그날 수리하는 것으로 되어 있습니다. 나가서 고치는 건 좋은데, 예를 들어서 부품을 보면 램프라든가 아니면 기타 전선. 실질적으로 출장을 와서 불이 깜빡거리니까 등만 바꾸면 되는 건데 이 사람들이 한번 출장 나와서 한 가지만 한다고 하면 여러 가지 문제가 있을 겁니다. 예를 들어서 동 직원이 확인을 안 하면 한 가지를 하면서 여러 가지 품목들을 첨가시켜서 수리비를 청구시키죠. 그래서 토탈 분기별로 지급을 하지 않습니까? 이해가 가십니까? 예를 들어서 A라는 보안등이 왔을 때 이 등만 교체를 하면 되는데 와서 실제 보니까 전선이 어디가 빠져서 전선 교체라든가 아니면 밴드가 파손이 돼서 끼운다고 했을 때 이 사람들이 알아서 첨부할 거란 말이에요. 한 가지만 교환하는 게 아니라 전선이나 기타 여러 가지 첨부합니다. 이거를 직접 확인을 하시는지 아니면 그 사람들이 첨부한 것만 가지고 인정을 하고 청구서를 수리하고 분기별로 지급을 하는지.
○동장 강환종 이건 전문적인 업무이기 때문에 우리는 고장 나서 안 들어온다는 얘기만 해 주고 그분들이 무엇을 고쳤는지는 나중에 뭐 고쳤다고 오거든요. 그래서 보안등 보수단가가 램프교체, 뭐 교체할 때마다 단가가 전부 정해져 있습니다, 구청에서. 그래서 램프가 몇 개 자동점멸기 몇 개 해서 곱하기를 해서...
○이감종위원 됐습니다. 그래서 본 위원이 토목과하고 그리고 동회 나와서 감사할 때마다 보안등에 대해서 가장 관심 있게 질문하는 게 이겁니다. 여기에 보면 아까 램프 교체할 때 한 건당 14, 300원이 소요되고 그로브 교체는 1만 126원, 밴드설치 아니면 여러 가지 단가가 돼 있습니다. 그랬을 때 그걸 확인하지 않으면 본인이 A라는 등에 와서 전선 하나 교체한다고 그것만 올리겠습니까? 그건 아니거든요. 본 위원은 여기에 맹점이 있다고 봅니다. 그래서 이건 힘이 들더라고 확인돼야 해요. 예를 들어서 자동점멸기 같은 건 계기 자체는 비쌉니다. 그거 폐기처분하면 어떻게 하죠.
○동장 강환종 제가 알기로는 토목과 창고에 반납을 하고 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다.
○이감종위원 그렇게 가상치로 하시지 마시고 이 부분은 굉장히, 직접 수리비 외에 지출 가능성이 아주 많습니다. 지금 석관2동에서만 나간 게 1400만원이에요. 웬만한 다른 동네는 2000, 2500만원으로 지출이 많아요. 실질적으로 수리하고 받아가는 금액이라면 당연히 줘야 하지만 그렇지 않다면. 하나 고치고 두 개, 세 개를 여기서 확인을 안 하니까 그렇게 올려요. 틀림없이 올리고 있습니다. 그래서 우리 동장님께서 담당직원보고 정확하게 확인을 해야 됩니다. 반대로 생각해 보세요. 확인 않고 그냥 올리면 한 가지를 고치고 세 개, 네 개 이러면 간단하게 금액이 올라요. 여기 보면 수리비를 보면 꽤 많아요. 어떤 건 11만 4000원 등등... 이런 금액이 올라갈 수 있는 부분은 아니라고 보거든요. 이건 틀림없이 확인하셔야 하고 또 우리 직원들에게 교육을 철저히 시켜서 쓸데없이 과외비용으로 나가는 돈이 없도록 방지해 주시기 부탁드리겠습니다.
그리고 한 가지만 더 말씀드리고 질문을 끝내겠습니다. 지역신문 중에서 작년에 우리 구에서 2005년도 예산증액을 2000만원 해 줬습니다. 그런데 우리 동회에서 구독하는 지역신문은 성북, 새성북 또 몇 개 신문이 있죠?
○동장 강환종 시정신문, 성북신문, 새성북신문, 서울신문...
○이감종위원 이런 거 한 4, 5가지 따로 구독하죠. 그런데 가장 즐겨 구독하는 신문이 어디죠?
○동장 강환종 제일 많이 보는 신문은 성북신문...
○이감종위원 성북신문, 새성북신문 많이 보고 나머지 신문은 거의 보지 않죠?
○동장 강환종 오기는 오는 것으로 알고 있는데요. 별로 안 봅니다.
○이감종위원 그러면 석관2동에서도 주로 지역신문은 성북, 새성북만 주로 보고 나머지 신문은 거의 구독하지 않는다는 거, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김정주 다음 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
양춘화의원님.
○양춘화위원 신문에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 2004년도에 보면 2월달부터 12월달까지 거의 신문값이 동일하거든요. 그러면 통장이나 반장이 없을 수도 있지 않습니까? 통장이나 반장이 이사를 갔다거나. 제가 통장, 반장 명부는 안 봤는데 그럴 경우도 있을 텐데 거의 가격이 78만 2240원, 똑같이 나갔습니다. 이런 부분은 지금, 무작정 넣어주고 계산하고 그러시는 거죠.
○동장 강환종 신문사에서 청구할 때 도장을 찍어서 받아옵니다. 사인을 받아서 갖고 오거든요. 그것에 의해서 합니다.
○양춘화위원 그러면 통장이나 반장이 이사를 가고 없어도 이 돈은 나가는 거 아닙니까?
○동장 강환종 지금 저희 동은 통장이 없던 경우가 거의 없었고요. 반장은 전체적으로 다 주는 게 아니고 통별로 해서 2명 정도만 선정을 해서 줍니다.
○양춘화위원 그러면 묻겠습니다. 78만 2240원이 통장 몇 명하고 반장 몇 명에게 돌아가는 신문구독료입니까?
○동장 강환종 서울신문만 말씀하시는 건지...
○양춘화위원 이게 신문구독료기 때문에 전체 다를 해놓으신 것 같아요. 신문구독료 전체...
○동장 강환종 올해는 나간 건 서울신문이 53부가 배정됐고요.
○양춘화위원 저는 그걸 묻는 게 아니고 2004년도입니다. 2004년도에 통장, 반장 신문구독 대상 이 몇 명이나 되어 있는 겁니까? 연간 거의 78만 2240원씩 계속 나가고 7월달만 69만 5824원인가 나갔어요. 이런 식으로 나갔다면 통, 반장이 이직률이 없을 때는 확인을 하셔서 신문 값이 덜 나가게 해야 되지 않나 그 말씀을 드리는 겁니다.
○동장 강환종 내용은 알고 있습니다.
○양춘화위원 통반장이 수도 없이 많을 텐데 이 사람이 1년 내내 그대로 있지는 않을 거 아닙니까? 그러면 반장도 새로 위촉하고 이사갈 때까지는 그 기간에 신문구독료가 안 나가야 되는 거 아닙니까? 그런 경우도 있으리라고 봅니다. 그런데 거의 78만 2240원이 계속 나갔거든요.
○동장 강환종 그건 제가 미처 못했습니다. 송구스럽게 생각하고요. 실제로는 서울신문이면 서울신문 지국에서 통장, 반장이 정해 준 대로 자기들이 도장을 찍어서 오니까 실제로 도장 찍은 건지, 가짜인지 진짜인지는 잘 모르겠습니다. 그래서 오니까 지급을 합니다. 잘못된 것도 실제로는 많이 있을 것으로 알고 있습니다.
○양춘화위원 그러면 여기에서 통, 반장 명단을 줘서 서울신문에서 신문 보는 사람들 사인을 받아서 온다는 거예요?
○동장 강환종 청구할 때...
○양춘화위원 그건 잘못된 거 아니에요? 여기는 신문을 볼 사람을 그 통장, 반장 명단을 갖고 그 사람들에게 사인을 동사무소 직원이 받아야 되는 거 아닙니까?
○동장 강환종 받을 사람이 돈 대신에 사진을 받는 겁니다.
○양춘화위원 돈 대신 사진받는 것조차도 동사무소에서 수거해서 동사무에서 신문사로 가는 되는 거 아닙니까?
○동장 강환종 지금까지는 우리가 그렇게 할 수가 없으니까...
○양춘화위원 왜 할 수가 없습니까? 그러면 통장, 반장이 몇 명이나 되는데 그거 할 수가 없습니까?
○동장 강환종 통장 18명하고...
○양춘화위원 2005년도에 통장이 몇 명이에요?
○동장 강환종 18명입니다, 반장은 35명입니다.
○양춘화위원 그럼 전체 합해서 53명밖에 안 되는데 신문구독료를 못 본다는 거죠? 그거를 동사무소 직원이 나가서 확인을 못 합니까? 다달이 확인하라는 게 아니고 처음에 구독신청을 할 때, 신청이니까 계약이죠 .계약을 할 때 동사무소에서 통장, 반장한테 줘서 그걸 동사무소가 수거해서 신문사로 가야 되는 게 정당하다고 생각하는데요. 53명도 파악을 못 하면 동사무소 직원이 몇 명인데 이거 하나를 파악을 못 하고 신문사에서 직접 하게 합니까? 돈은 동사무소에서 주고... 돈은 국민의 혈세입니다. 신문사에서 알아서 계약해서 신문 넣어줘라, 이게 말이 됩니까?
○동장 강환종 신문지국에 지시는 저희들이 합니다. 나중에 돈 받아갈 때는 그 사람한테 다 넣어줬으니까 그 사람한테 사인을 받아와라, 한 달치 사인을 받아와라. 그러면 저희도 돈을 내주는 거거든요. 체계가 그렇게 되어 있습니다.
○양춘화위원 한 달을 보고 나서 돈 받았다는 사인을 받아오라는 겁니까?
○동장 강환종 체계는 그렇게 되어 있습니다.
○양춘화위원 그럼 사인 받아온 거 있습니까? 철해 놓은 거 있습니까? 그거 갖고 오십시오. 그렇다면 그 사인하고 이거하고 78만 2240원이 똑같이 맞아야 되거든요, 계속해서. 그러면 한달이라도 다르다면 잘못 나간 거거든요.
○동장 강환종 그렇습니다.
○위원장 김정주 양춘화위원님 질의 끝나셨습니까?
김학용위원님 질의해 주십시오.
○김학용위원 김학용입니다.
주민자치센터 강사료 지급현황을 보면 1월 28일날... 3월 20일 120만원... 강사가 몇 명입니까, 지금?
○동장 강환종 지금 강사가 현재로는 13명입니다.
○김학용위원 1인당 얼마가 지급돼요?
○동장 강환종 전체적으로 지급되는 것이 아니고 원래 한 동에 4명분만 지급되도록 되어 있거든요, 원칙적으로는. 그리고 나머지는 자원봉사를 하도록 위에서 되어 있습니다. 그냥 무료로 해라, 이렇게 되어 있는데 무료는 너무 미안하니까 차비라도 주는 방향으로 해라, 이런 식으로 운영을 하고 있습니다.
○김학용위원 여기 보면 1인당 얼마 준다는 건지... 차비를, 교통비라도 한 사람 앞에 준다는 것이 120만원입니까?
○동장 강환종 1인당 20만원 한도 내에서...
○김학용위원 그러면 1월 강사료가 120만원이면 6명입니까? 그 명단 좀 주세요.
두번째로 주민자치위원회 지원금은 동장님이 직접 관리하십니까?
○동장 강환종 제가 관리를 하고 있습니다.
○김학용위원 회비는 얼마나 받고 있습니까?
○동장 강환종 회비는 주민자치위원회 회의 때마다 1인당 1만원씩 받았습니다. 제가 이 동에 부임하기 전에는 주민자치위원회에 회비를 안 받았습니다. 그러다가 제가 받도록 요구를 했습니다.
○김학용위원 알겠습니다.
하나 더 묻겠는데요. 휠체어 및 전동차 지급되어 있죠? 그런데 자료는 없는데, 한 분도 사용하는 사람이 없어요.?
○동장 강환종 사용하는 사람 있습니다. 그런데 대장 정리를 못 해 놨습니다. 송구스럽게 생각합니다. 사회담당이 육아휴직에 들어가서 관리가 잘 안 되어 있는 것 같습니다.
○김학용위원 본 위원이 자료요청을 했으면 빈 장부라도 줘야 되는 거 아닙니까? 그런데 그게 없어요. 대여하는 사람이 없더라도 대여일지는 있어야 될 거 아닙니까? 대여일지 준비해 주시고요. 사용 안 한 휠체어나 전동카가 필요 없다면 구청으로 반납하는 것이 좋을 것 같습니다.
○동장 강환종 빌려가기는 합니다.
○김학용위원 그런데 왜 일지가 없어요?
○동장 강환종 저희가 잘못했습니다.
○김학용위원 그 일지 좀 주세요.
그리고 공공근로자가 출근을 안 했을 경우에... 출근 안 하는 사람 있죠? 장부에 보면 전부 출근한 걸로 되어 있는데, 거의 100%로 출근이 되어 있는데...
○동장 강환종 안 하는 사람도 있습니다. 공공근로신청을 해서 선정이 되어도 안 나오는 사람도 있습니다. 그런 사람들은 자릅니다. 며칠 안 나오면 그렇게 하게 되어 있거든요 .그리고 공공근로 하던 사람이 일주일에 5일을 다 안 나오면 하루치를 더 못 합니다. 그러니까 나오는 사람들은 다 계속 나옵니다.
○김학용위원 2만 3000원 지급됩니까, 한 사람 앞에, 하루 나오면?
○동장 강환종 일주일에 하루라면 빠지면 추가로 못하기 때문에 나오는 사람은 계속 나옵니다.
○김학용위원 그런데 그 양반들이 하는 일이 보통 대형폐기물, 그거를 수거해 가는 업체가 없어요?
○동장 강환종 성북구는 직영으로 하고 있습니다, 구에서.
○김학용위원 석관2동은 아직 안 그렇습니까? 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김정주 양춘화위원님.
○양춘화위원 신문구독료에 대해서 질문을 하겠습니다. 2월에 보니까 서울신문에서 63만 6000원을 달라고 청구서를 보냈거든요. 그래서 여기 보니까 무통장입금으로 63만 6000원을 보냈어요. 그런데 아까 출납계산에서는 62만원으로 되어 있는데 이건 어떻게 된 겁니까? 2월에 보면 61만원밖에 안 나갔어요. 장부가 잘못되었다는 거 아닙니까? 한번 보십시오.
○위원장 김정주 위원님들이 자료 검토하는 동안에 제가 질의하겠습니다.
재개발사업현황에 대해서 맨 마지막 페이지에 보면 연번 4번에 석관-상월곡지구 추진위원회 구성중이라고 되어 있는데요. 전에 한번 어느 회사에서 추진한다고 사무실도 내고 그랬던 거 아니에요? 그래서 일부 땅도 매입하고 집도 매입했던 걸로 알고 있는데...
○동장 강환종 그렇게 알고 있습니다.
○위원장 김정주 그러면 추진위원회가 아직 구성이 안 된 상태인가요?
○동장 강환종 그렇습니다.
○위원장 김정주 그러면 지금도 있습니까, 저번 사무실이?
○동장 강환종 상월곡동에 있습니다.
○위원장 김정주 그게 어느 회사인가요?
○동장 강환종 회사 명칭은 제가 모르겠는데 사무실은 상월곡동에 있고요. 아직 추진위원회가 구성이 안 됐습니다. 50% 동의를 받아야 되는데 동의가 안 되고 추진을 하고 있으니까 회사에서 돈을 투입해서...
○위원장 김정주 지금은 몇 퍼센트나 동의가 되어 있어요?
○동장 강환종 지금 47, 48% 정도 되는 걸을 알고 있습니다. 이건 재건축이기 때문에 토지면적하고 소유자하고 다 프로테이지가 넘어야 됩니다.
○위원장 김정주 그쪽은 재건축이에요? 재개발이 아니고?
○동장 강환종 네.
○위원장 김정주 그러면 석관동하고 상월곡동이면 지금 어떤 지역적으로 얼마큼 들어갈 예정인지 그런 게 안 나와 있습니까?
○동장 강환종 추진위원회가 구성되어야 나오는데 구성이 안 됐기 때문에 정확한 면적이 안 나와 있습니다. 지금 여기가 돌곶이역이고요, 여기는 상월곡동 LG주유소입니다. 우리가 재건축을 추진하는 데는 광천교에서부터 새석관시장 끝나는 무렵부터 이것을 다 포함하고 있습니다. 정보도서관까지 면적이 엄청 넓습니다.
○위원장 김정주 상월곡동은?
○동장 강환종 거의 다 들어갑니다, 동사무소 뒤에까지.
○위원장 김정주 그러면 24번지에서 정보도서관 올라가다 보면 중간에 길이 있었거든요. 키스트 옆으로 말고. 그 길로 해서 석관동쪽은 재건축을 하게 되고 우측은 안 한다는 얘기가 있던데.
○동장 강환종 제가 말씀드릴 수 있는 건 추진위원회가 구성되면 어디 들어가서 추진위원회가 구성됐다고 보고를 드리겠는데 추진위원회가 구성 안 됐기 때문에 구역이 미확정돼 있습니다.
○위원장 김정주 그런데 추진위원회가 구성이 안 돼도 어떤 회사들이 와서 사무실 할 수 있어요?
○임무원위원 안 되는 게 아니고 일단 컨설팅회사에서 들어왔다고 보고 있는데 아직까지 입안이 어느 정도 선까지 입안 할 거냐는 완전히 구성 안 돼서 구청의 인가를 받아야 하기 때문에 구 주민들이 추진하는 것이지 입안건이 어디까지인지는 모르는 거지.
○동장 강환종 아직 구역이 정확히 나오지는 않았습니다.
○임무원위원 최종입안건은 서울시 심의과정에서 여기까지는 편입시켜라 마라 결론을 나오니까 지금은 주민들이 추진하는 과정이에요.
○동장 강환종 구역이나 이런 게 확정 안 된 상태입니다.
○위원장 김정주 왜 제가 질의를 하냐 하면 일부 사람들이 와서 땅을 미리 싹 사서 좀 싼값에 사서 재개발 재건축 이렇게 막 띄워서 비싸게 되파는 현상이 있더라고요. 그래서 그런 게 잘못하면 부작용이 나서 오히려 재개발을 더디게 하는 게 아니냐. 아직 추진위원회가 구성 안 된 상태에서, 작년부터 그런 것 같아요.
○동장 강환종 1년도 더 됐습니다.
○위원장 김정주 사무실도 있고 하더라고. 알겠습니다.
임무원위원님.
○임무원위원 동장님, 감시카메라 있죠. 동장님 업무보고에 보면 4군데 설치해서 그 위에 고발조치라고 하고 이거를 무단투기 근절시까지 타지역으로 옮긴다라고 하시는데. 이 카메라가 정말 예산을 들여서 하는 게 효율성이 있다고 판단하시는지 정말 솔직히 답변해 주셔야 우리가 구 예산을, 비단 석관동에 준하는 게 아니고 30개동에서 불필요한 예산은 삭감해야 된다, 이렇기 때문에 솔직한 답변을 해 주세요.
○동장 강환종 제가 판단하기로는 실질적으로는 큰 효과는 없고요. 주민들에게 계도효과는 있다고 판단됩니다. 사진을 나온 걸 제가 봐도 누구인지 잘 판독이 안 될 정도로 흐리게 나옵니다.
○임무원위원 그러니까 타동도 설치하는 건, 실제로 판독 자체가 안 되고 있습니다. 그러면 카메라필름 많이 넣는 거... 계도용으로 그냥 하고 있습니다. 굳이 직원이 관리하는 것도 상당하고 판독도 하기 뭐하면서 필름을 다시 작동하도록 해야 되고 예산만 낭비하는 게 아니냐고 보는데. 동장님 보고서에 보면 그걸 조치, 솔직한 말로 판독을 한 건도 못했다, 계도밖에 못하고 있다. 타지역 옮겨봐야 아무 의미가 없다. 이렇게 솔직히 해 주셔야만이 저희들이, 동사무소에서 보고를 구청에 시에 그대로 올라가기 때문에 불필요한 예산이 계속 지출되고 있기 때문에 석관동 행정사무 사무감사가 아니고 30개 동사무소 감사가 똑같은 개념이란 말입니다. 그래서 동장님이 보고서에도 솔직하게 이거는 불필요합니다, 이거는 참고해 주십시오. 이런 식으로 답변을 해 주셔야 한다고 봅니다. 사실 이건 제가 몇 군데를 봐도 불필요한 예산을 낭비하고 있다. 아무 효과 없고 시간낭비만 하고 판독도 전혀 안 되고 있고. 그러나 동장님은 구청에 보고할 때는 조치하고 있다, 이래서는 안 된다는 겁니다, 이거 하나. 아까도 양수기를 얘기했지만 실제 동에 300여 몇 개를 사전 점검 안 했습니다. 추후에 하겠다고 했는데 사전점검 하시고요. 또 우리 직원이 사전점검을 했다는데 아무 기록, 전산도 없고 모터가 고장났는지 모르지 않습니까? 그러면 수리도, 기름 칠 곳도 구에 예산을 세워서 3년 쓸 것 5년 쓸 수 있도록 예산을 반영해야 되기 때문에 무작정 개인 집에 소유를 해서 3년, 5년 쓸 양수기를 1년에 그냥 못쓰게 망가뜨린다는 말입니다. 이런 것도 솔직하게 답변을 해 주셔야 의원님들이 구 예산 때 반영을 해서 관리체계를 바로잡아야 하는데. 동장님 생각은 어떠세요? 사실이죠? 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김정주 박순기위원님.
○박순기위원 구청에서 운영비가 나오는 게 기본업무추진운영비가 있고 부서업무추진비가 있고 기간업무추진비가 있어요. 기본업무추진비를 보면 지금 동장님을 포함해서 일괄 지급했고 기본업무추진비도 추진을 했고 부서운영업무추진비는 음료수비만 올렸고 기간업무추진비는 각 사회단체에 지급한 것으로 정리가 일괄적으로 되어 있다는 말이에요. 동장님, 예를 들어서 주민들하고 식사를 한다면 어떻게 지급을 합니까?
○동장 강환종 식사는 판공비로도 쓰는데 거의 놀러갈 때 지원을 많이 해 줍니다. 놀러가는 데 야유회 가는 데 지원을 많이 해 줍니다.
○박순기위원 지금 기간운영업무추진비하고 부서업무추진비가 거의 월20만원이 수령을 하고. 기간업무추진비가 40만원씩 하는데 영수증처리가 똑같이 돼 있어요, 매월. 그러니까 부서운영업무추진비는 일괄적으로 음료수를 구입한 것으로 되어 있고 기간영업업무추진비는 일괄적으로... 5만원씩 분활해서 지원한 것으로 이렇게 돼 있다는 말입니다. 그러면 동장님이든 직원이든간에 주민들하고 어떤 식사자리가 있을 경우에 동장님이 지불해야 될 경우에는 어떤 돈으로 지급을 하시는지.
○동장 강환종 그런 경우는 한 달에 한두 번 정도 있는데요. 그건 제가 사는 경우도 있습니다.
○박순기위원 그건 문제가 있다고 보는데 동장님이 지역의 여론을 수렴하고 주민들과 접촉을 하려면 동장님 나름대로 재량껏 활용할 수 있는 게 있어야지 그 돈이 없으면 어떻게 활동을 하겠습니까? 개인봉급에서 지출하신 거예요?
○동장 강환종 그 돈을 제가 어디에 지원을 하라고 얘기하는 경우가 많고요. 주민자치위원회에서 어디로 야유회를 간다고 하면 그 돈에서 10만원씩 지원하고 있습니다.
○박순기위원 동장님, 그렇게 말씀하시지 말고. 주민자치위원회는 주민자치위원회 재정이 별도 있으니까 별도 문제고. 그리고 사회단체에도 보조금이 나온다는 말입니다, 그렇죠.
○동장 강환종 나오는 단체도 있고 안 나오는 단체도 있고...
○박순기위원 다 나와요. 그런데 구태여 왜 매월 5만원씩 정기적으로 지급을 하십니까? 이유가 뭡니까? 이거는 제가 볼 때는 똑같습니다. 제가 첨부된 서류를 한편은 믿을 수 없고 그렇게 해서도 안 되고. 그렇죠? 그러니까 동장님이 됐든 직원이 됐든 일괄적으로 지급하는 것보다는 자율적으로 쓸 수 있도록 본래 구청에서의 지급목적이 그런 것이기 때문에 그런 식으로 제대로 활용했으면 좋겠어요. 앞으로 그렇게 하시기 바랍니다.
○동장 강환종 네, 알겠습니다.
○박순기위원 그리고 지금 주민자치위원회 프로그램이 12개인가요? 아, 13개요... 지금 강사료 지급이 9개 과정만 하고 있어요. 그러면 4개 과정은 지급을 안 하고 있는데 이 4개 과정에 대한 강사료는 어떻게 합니까?
○동장 강환종 강사료는 자원봉사로 무료로 하고 있습니다.
○박순기위원 4개과목은 무료로 하고 있다는 겁니까? 또 한 가지, 인원이 일반적으로 보면 이십 몇 명으로 쭉 돼 있는데 실질적으로 10명 이하인 과목들이 개설돼 있어요. 그러면 개설한 지가 기간이 짧아서 그럴 수 있고 홍보가 부족할 수 있고 그렇지 않으면 그 과목에 대한 주민들이 느끼는 만족도가 필요성이 적기 때문에 그럴 수 있다는 말이에요. 그러니까 과목만 많아서 전시적인 효과보다는 실질적으로 어떤 과목을 개설해서 주민들에게 신임을 줄 수 있겠는지 그건 다시 분석을 하셔서 과목조정을 했으면 좋겠습니다.
○동장 강환종 알겠습니다.
○위원장 김정주 끝나셨습니까?
○박순기위원 수하차 수리비가 매월 환경미화원들에게 일률적으로 2만원씩 지급돼 있어요. 수하차 수리비라는 거의 명목과 일반적으로 2만원씩 지급하는 것과 차이점과 이유가 뭡니까?
○동장 강환종 환경미화원이 리어커를, 지금 실제는 오토바이를 주로 사용합니다. 그런데 원칙상으로는 오토바이는 관급이 아니고 리어커만 관급입니다. 그래서 오토바이 수리비는 줄 수 없기 때문에 리어커 펑크라든가가 나면 활용하라고 또 나무판 같은 거 다시 보수하게 되면 하라고 지급을 하는 것입니다. 한 달에 1인당 2만원 기준이기 때문에 우리 구에서 내려오면 바로 개인별로 입금을 시킵니다. 환경미화원이 금액을 많이 쓰고 적게 쓰고는 판별은 못 하는데요. 타동도 거의 마찬가지로 생각을 하고 있습니다.
○박순기위원 그러면 환경미화원이 오토바이를 활용하는데 오토바이에 대한 구입비라든지 수리비라든지 이런 건 전혀 보조가 안 된다는 말이에요?
○동장 강환종 그건 말씀을 드렸다시피 오토바이는 관급이 아니고 리어커만 사두었기 때문에 리어커 수리비로 2만원씩 지급하고 있습니다.
○박순기위원 연료비도 보조가 안 되고요?
○동장 강환종 그 명목으로 나가는 건 아닙니다.
○직원 예를 들어서 동대문구청 같은 경우에는 구에서 예산을 지원해서 아예 제작을 해 주고 있습니다. 그런데 성북구 같은 경우에는 전혀 그 부분에 대해서는 지원이 없습니다.
○박순기위원 그러면 환경미화원 본인이 구입비나 유지비, 수비리나 다 알아서 합니까?
○직원 그런 실정입니다.
○박순기위원 좀 문제가 있는 것 같은데요.
지금 5명이죠, 여기가? 5명이 다 구청 소속으로 되어 있는 거죠?
○직원 네.
○박순기위원 용역회사 소속이 아니고 구청 소속입니까? 알겠습니다.
○위원장 김정주 박순기위원님 끝나셨습니까?
이연경위원님 질의해 주십시오.
○이연경위원 주민자치센터 운영비하고 강사비 외에 지원받는 건 없습니까?
○동장 강환종 없습니다.
○이연경위원 별도로 동사무소에서 지원받는 거 없어요?
○동장 강환종 없습니다.
○이연경위원 동사무소에 얼마씩 나오는 걸로 알고 있는데 안 나옵니까?
○동장 강환종 보상금이 25만 8000원이고...
○이연경위원 보상금은 다 나오는 거고...
○동장 강환종 운영비가 우수한 동은 25만원이고 미미한 동은 10만원, 15만원 이런 식으로 자치센터 운영실적에 따라서 지급받고 있습니다.
○이연경위원 그러면 아까 동료위원이 잠시 얘기했는데 2, 3월에는 적잖아요. 그러면 남은 숫자대로 준 겁니까?
○동장 강환종 저희들은 1월에는...
○이연경위원 2월에는 23만원, 3월에는 17만원인데 왜 이렇게 적냐는 거죠.
○동장 강환종 우리는 매월 첫째 월요일날 주민자치위원회를 합니다. 그래서 1월에는 미리 해 버렸어요, 시정조치가 나오기 전에. 그게 1인당 1만원꼴로 지급하라고 되어 있어서 구의회 차원에서 문제가 생겼던 걸로 알고 있습니다.
○이연경위원 25만원을 수령했으면 25명이 나왔습니까?
○동장 강환종 돈은 미리 나왔습니다.
○이연경위원 미리 나왔는데 지급액이 25만원이거든요.
○동장 강환종 그건 밥을 미리 먹고...
○이연경위원 밥 먹고 또 뭐 했어요?
○동장 강환종 일비는 지급 안 됩니다.
○이연경위원 식대만 25만원이에요?
○동장 강환종 예산이 그렇게 되어 있습니다.
○이연경위원 여기 영수증이 있는데 통장에 돈이 있습니까? 운영비하고 보상금, 강사료 다 통장에 나와 있어요?
○동장 강환종 동의 통장이 다 따로따로 되어 있는 게 아니고 한 통장에 전체적인 돈이 있습니다. 이게 장부상으로 쪼개져 있습니다.
○이연경위원 그리고 자치단체 지원금 내역서 가져오라는 거 왜 안 가져옵니까? 그리고 자치센터 강사료 지급내역을 보면 여기는 제로로 되어 있거든요. 지출액이 154만 7000원이 지급된 걸로 되어 있는데 잔액이 있을 텐데 하나도 없네요.
○양춘화위원 제가 질문 좀 할게요.
○위원장 김정주 양춘화위원님.
○양춘화위원 동장님, 통장님들 회의수당 있죠? 회의참석수당. 그건 어떤 안건이 있을 때 지급을 합니까?
○동장 강환종 매월 2회 하게 되어 있는데요. 반상회하는 날 4시에 회의를 합니다. 그리고 뒷골목 청소하는 날 해서 간단하게 2번을 정했습니다, 구에서. 한 번은 통장들이 나오라고 해서... 그리고 특별한 것이 있으면 또 하기도 하는데 일단 반상회날하고 뒷골목청소의 날을 위주로 하고 있습니다.
○양춘화위원 그러면 반상회날도 회의참석수당을 지급하고 뒷골목청소의 날도 회의참석수당을 지급합니까? 제가 회의참석수당을 보니까 1월에는 36만원이 나갔고 2월부터는 60만원대로 올라갔거든요. 그건 왜 그렇습니까? 2004년 1월 27일 회의참석수당이 36만원이 나갔어요. 그런데 2월에는 60만원이 나갔는데 수당이 올라갔습니까?
○동장 강환종 한 달에 2회인데 1만원씩 나오다가 2월부터는 2만원씩 올랐습니다.
○양춘화위원 회의에 참석할 때마다 한 번에 2만원이요? 그렇다면 제가 예를 들어보겠습니다. 4월 22일 민방위날 16명이 나왔고 4월 26일 18명이 나왔고 6월 25일 대청소로 16명이 나왔고 그리고 저희 구에서 17명이 나왔거든요. 이런 것도 수당이 다 나갔습니까?
○동장 강환종 한 달에 2회 이상은 못 나가는데...
○양춘화위원 이게 33명이죠? 대청소 16명이 나왔고 반상회는 17명이 나왔으면 33명이죠? 동장님 말씀대로 33명이 2만원이면 66만원이 나가야 되는데 어떻게 이렇게 나갔나요?
○직원 월1회 참석하시는 통장님이 있고 2회 다 참석하시는 통장님이 있으니까 월1회 참석하는 통장님은 지급을 안 하고 2회 회의에 참석하신 분은 지급합니다. 그렇게 돼서 이 금액이 나온 겁니다.
○양춘화위원 그렇게 해도 제가 볼 때는 계산이 안 맞아요. 4월 22일 민방위에 16명이 참석을 했어요. 4월 26일 반상회도 16명이 참석을 했죠 .그러면 이것만 나가는 게 아니고 이것도 준다면서요. 그러면 34명이죠, 여기는 맞네요. 그러면 여기는 16명하고 17명이면 33명이죠? 33명인데 어떻게 해서 56만원이 나왔냐고요. 그리고 승용차요일제 같은 경우에도 한 달에 2번을 하는 경우가 있거든요. 그런 경우는 어떻게 하는지... 이게 틀리잖아요. 대청소 16명, 반상회 17명, 33명이니까 66만원이 되어야죠. 그런데 회의수당이 56만원이 나갔단 말이에요. 이거 완전히 틀린 거 아닙니까? 여기도 보세요. 10월 26날도 15명, 16명이면 31명이니까 62만원이 나가야 되는데 70만원이 나갔거든요. 도대체 어떤 식으로 규정을 두고 회의참석비를 주는지 모르겠습니다. 제 얘기는 통장님들이 회의에 참석을 안 했는데도 그냥 주는 게 아닌가 싶어서 묻는 겁니다.
○동장 강환종 제가 못 주게 하고 있습니다. 회의에 참석하지 않으면 수당은 주지 마라, 이렇게 얘기를 했습니다.
○양춘화위원 대체로 참석비가 민방위하고 반상회하고 청소, 이런 식으로 된 거죠? 그러면 민방위 때문에 와도 2만원 주고 반상회도 2만원 주고, 이런 식으로 합니까?
○동장 강환종 한 달에 2번 한도 내에서 지급하도록 되어 있기 때문에 반상회는 매월 하는 걸로 되어 있거든요. 공지사항도 얘기해야 되니까... 그리고 한 번을 더 해야 되거든요, 그래서 뒷골목 청소하는 날이 있고요. 상반기 3, 4월달에는 민방위가 몇 번 있었습니다. 그래서 아침 일찍 나오고 그래서 그걸 지급한 걸로 알고 있습니다.
○양춘화위원 한 번 와서 청소 2시간 하면 2만원씩 줍니까? 제가 알기로는 관변단체들이 와서 청소하면 수박겉핥기씩으로 한 두어 시간 하고 가는 걸로 알고 있어요. 그러고도 2만원씩 수당이 지급됩니까?
○동장 강환종 통장이라고 해서 회의도 조금 하고 청소도 하고 그렇게 하는 거거든요.
○양춘화위원 차라리 2시간 해서 2만원을 지급하려면 사람을 사서 청소를 하는 게 훨씬 낫습니다. 왜 이렇게 돈을 쓰는지 정말 이해가 안 가요. 저는 청소를 이렇게 하는데 돈이 지급되는 줄 몰랐거든요. 2시간 청소시키고 2만원씩을 줍니까? 다른 동네도 다 마찬가지입니까?
○동장 강환종 타동은 제가 모르겠습니다.
○양춘화위원 그러면 관변단체들이 와서 청소했을 때 수당을 지급하라는 그런 지시가 내려왔습니까?
○동장 강환종 관변단체는 없습니다, 통장님들만...
○양춘화위원 통장님들은 더군다나 통장일을 보시면서 돈을 그나마 받습니다. 그런데 관변단체는 자기 돈으로 회의를 내가면서 봉사를 하고 있습니다. 그런데 통장님들은 청소했다고 돈 주고 관변단체들한테는 그냥 음료수나 하나 줘고 보내고... 이거 말이 됩니까? 그럼 통장만 특별히 청소하는데 돈 주라고 지침이 내려왔습니까?
○동장 강환종 그런 지침은 아니고요. 회의참석수당으로 1회에 2만원씩이 내려왔는데요. 한 달에 2번 한도로 회의를 하라고 하는 내용입니다. 그래서 한 번은 25일을 기준으로 주로 반상회날 한 번 하고 또 1일이나 15일 사이에 무슨 일이 있으면 회의도 하고 청소도 하는데 통장님들이 오시면 우리가 전달할 사항도 많으니까 통장님들은 별도로 먼저 회의를 하고 청소하든지, 청소를 하고 모여서 회의를 하든지 그렇게 하고 있습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
○양춘화위원 그러면 통장님만 먼저 오시라고 해서 회의를 하고 그분들한데 회의참석비를 주고 청소는 관변단체하고 통장들하고 같이 한다는 거죠?
○동장 강환종 그건 현장에서 주는 게 아니고 나중에 월말쯤 해서...
○양춘화위원 그러면 통장님들은 청소할 때 회의에 참석하고 반상회 때 회의에 참석하고 그러면 한 달에 회의참석수당을 4만원씩 받을 수 있겠네요? 그러면 반상회는 통장님이 주관이 돼서 하니까 그건 이해를 합니다. 그런데 똑같이 청소하면서 어떻게 통장님들한테는 돈을 2만원씩 주고 다른 관변단체는 그냥 가게 합니까? 이건 잘못되지 않았습니까? 차라리 통장님들한테 돈 2만원씩 주실 것을 음료수나 아아니면 떡이라도 사서 청소하시는 분들 회식을 시켜준다거나 그게 낫지 않습니까? 똑같이 청소하는데 통장님들은 돈 2만원씩 주고...
○동장 강환종 제가 말씀드리는 건 통장님들이 와서 전달할 사항도 있고 가끔 얘기할 사항도 있기 때문에 미리 모여서 하는 경우도 있고 끝나고 모여서 얘기하는 경우도 있다는 겁니다.
○양춘화위원 그러니까 회의참석수당이라는 게 반상회에 나가는 건 이해를 하겠어요. 그런데 반상회 외 부분이 있잖아요, 청소나 민방위나. 그런데 민방위한다고 하면 통장님들 한 번 회의참석수당 받고 그 다음에 서비스 좀 하면 안 됩니까?
○동장 강환종 회의참석수당이라는 건 대상자가 딱 정해졌습니다. 그 사람만 와야지 수당을 주는 것이지 직능단체도 오면 주고 그러는 건 아닙니다.
○양춘화위원 그럼 회의참석수당은 누구한테만 나가는 겁니까?
○통장 강환종 통장에게만 나갑니다.
○양춘화위원 그러면 그 기준이 있습니까? 회의참석수당이 월 몇 회 나가는 그런 건 없습니까?
○동장 강환종 2회 한도 내에서 나가고 있습니다.
○이연경위원 좀 잘못된 것 같아요. 회의참석수당 지급현황을 보면 사전에 2만원이라고 나와 있잖아요. 나중에 회의할 때 참석 안 할 수도 있는 건데... 회의한 뒤에 숫자를 파악해서 회의참석수당을 줘야지 미리 타다 주니까 이런 일이 나온다는 거죠.
○동장 강환종 나중에 줍니다, 월말에 줍니다.
○이연경위원 수당은 구청에서 미리 나오잖아요. 그러니까 나온 숫자만큼 신청해서 나와야 하는데 미리 돈이 많이 나오니까 항상 남는다는 거죠.
○동장 강환종 그건 맞는 말씀인데요. 여태까지 관례로 봐서 월별로 모든 것을 지급...
○이연경위원 그런 것을 고쳐야 한다는 거죠.
○동장 강환종 월별로 지급을 하기 때문에 25일날 통장회의를 하고 신청을 하면 그 다음달에 줘야 하는 겁니다.
○이연경위원 수당은 72만원이 미리 나오고 그 다음에 월말에 회의할 때는 적게 나오니까 적게 지급한다는 거잖아요. 그러니까 항상 잔금이 남는다는 거죠. 미리 회의를 한 다음에 몇 명 나온 걸 신청을 해서 수당을 받아야 하는데 잘못됐다는 얘기죠. 수당지급 순서를 바꿔야 되지 않냐는 겁니다.
○동장 강환종 그것도 맞는 말씀인데요. 지금 예산책정은 월초에 하고 월말에 처리...
○이연경위원 그러니까 항상 잔금이 남죠.
○동장 강환종 각 동에 연말정산을 하게 되면 약 1000만원 이상의 재고가 남습니다.
○이연경위원 그러니까 잘못된 거죠. 그리고 자치위원회 보상금을 아까 질문하다 말았는데 자치위원장한테 보상비를 줍니까? 그렇지 않으면 여기서... 그건 구청에서 그렇게 지시를 한 겁니까?
○동장 강환종 보상금은 동에서 진행하라고 지침이 내려왔습니다.
○이연경위원 동사무소에서에서 집행하라는 지침서 있어요?
○동장 강환종 구두로 된 것으로 알고 있는데요, 지침서는 모르겠습니다. 그 지침이 위원님도 아시겠지만 올 6월에 문제가 발생했던 거 아닙니까?
○이연경위원 잘못한 건 다 시정을 했고.
○동장 강환종 그래서 지금 저희들이 동에서 진행하고 있습니다.
○이연경위원 별도 운영비가 나오지 않습니까? 보상비는 자치위원장에게 직접 전달해 주어도 관계없는 거 아니에요?
○동장 강환종 구에서는 동에서 진행을 하라고 그런 식으로...
○이연경위원 자치보상비는 식대로 한다든지 자치위원회에서 운영하도록 자치위원장한테 위임을 하는 것이 좋지 않느냐.
○동장 강환종 저도 그렇게 하면 아주 좋습니다.
○이연경위원 그렇게 하는 데도 있는 것 같던데.
○동장 강환종 구에서는 가급적 동에서 집행을 하라고 하고 있습니다.
○이연경위원 가급적이면? 가급적이면 골치 아픈 일을 왜 하시려고... 아예 맡기면 좋지 않아요?
○동장 강환종 저도 그렇게 되면 자치위원님들이나 구위원님들이나 왈가왈부 안 하고 좋습니다.
○이연경위원 그러니까 동장님 생각도 자치위원장에게 넘기는 것이 좋겠다는 것이죠? 알겠습니다.
그리고 청소년선도위원 활동비가 분기별로 30만원에서 20만원이 나오는데 대충 어떤 일을 합니까? 청소년선도를 위해서 어떤 일을 하고 있습니까?
○동장 강환종 청소년선도위원비는 한 달에 10만원 정도로 나가고 있습니다.
○이연경위원 분기별로 30만원 나오는 걸로 알고 있는데 청소년지도육성을 위해서 동에서는 어떤 일을 하고 있는지.
○동장 강환종 청소년지도, 육성은 경찰서 소속입니다.
○이연경위원 그러니까 쉽게 말해서 청소년지도위원회에서 어떤 일을 하느냐.
○동장 강환종 주로 자율방범대원들하고 같이 겸해서 하고 있거든요.
○이연경위원 자율방범대원은 지원금이 별도로 나가니까...
○동장 강환종 그 일은 중복된 인원이 많이 있습니다. 경찰서 소속하고 우리 동 소속하고 청소년지도위원회하고 청소년선도위원회하고 중복된 것도 있고 자율방범하고 청소년지도위원회하고 중복된 인원도 많이 있습니다.
○이연경위원 중복된 건 중복된 건데 청소년지도위원회에서 하는 일이 있고 자율방범대에서 하는 일이 있지 않습니까? 그게 대충 뭐냐는 거죠.
○동장 강환종 청소년지도라고 해서 위원들이 가끔 다니는 걸로 알고 있고요. 또 비용은 간식비 이런 것으로 쓰는 걸로 알고 있습니다.
○이연경위원 알겠습니다.
○위원장 김정주 더 질의하실 위원님 계십니까?
박순기위원님.
○박순기위원 동장님, 일선업무가 처음이시죠? 전에 근무하신 경력 있으세요?
○동장 강환종 정릉3동에서 일을 하다가 진급하고 균형발전추진단장을 좀 했습니다.
○박순기위원 동장님으로는 처음이시죠? 동장님이 처음 업무를 일선에서 맡으시면서 저희가 보기에는 업무파악도 열심히 하시려고 하고 그러는 게 보입니다. 직원들도 다른 동에 비해서 감사를 했을 때에 비해서 감사준비도 잘 하셨고 또 수강하는 자세에 있어서 모범적이고 잘 하시고요. 특히 출납증명서나 일상경비 정리부가 일목요연하게 잘 되어 있습니다. 그렇지만 방심하지 마시고 앞으로 더욱더 잘 해 주시기 바바랍니다.
쓰레기담당께 하나 여쭤볼게요. 자료에 보면 매일 1일 0.2톤이 배출된다 하는데 통계자료는 어디서 나온 겁니까?
○직원 쓰레기배출량 말씀하시는 겁니까? 그건 1인 양으로...
○박순기위원 그러니까 통계자료가 어디서 나온 거예요? 본인이 기록해 놓고 모르면 어떻게 해요? 통계를 봤을 때 자세히 분석을 하셔서 하시기 바라고요. 의심스러워서 여쭤본 거예요. 알겠습니다.
두번째 작년에 보안등 관리 개수하고 총지출금액이 얼마예요? 수리한 게 몇 개고 총지출액이 얼마인지만 간단히 답변해 주세요.
○위원장 김정주 위원님들, 이거 마저 끝내고 식사하시죠?
○박순기위원 그거 찾는 동안에... 사회복지담당 누구예요?
○동장 강환종 사회복지담당은 지금 육아휴직중인데요. 대신 자치센터담당이 겸직하고 있습니다.
○박순기위원 그러면 담당이든 누가 알고 있으면 답변을 해 주세요.
장학사업을 연중 4회 한다고 하는데 기금모금을 어떻게 하는지 하고 개인당 몇 명에게 얼마씩 지급하는지 답변을 해 주세요.
○직원 저희 청소년선도위원회하고 보안위원회에서 연중 4회 어려운 학생들을 발굴해서 5명에게 장학금 명에 15만원씩 지급하고 있습니다.
○박순기위원 그러면 한 900만원 정도 지급한다는 거네요.
○동장 강환종 매월 주는 게 아니고 연 4회 정도 주는데 청소년선도위원회에서는 한 번에 5명씩 2번 주고요. 75만원씩 2번 150만원 정도 나가고 보안지도에서는 한 10만원씩 3명 정도 선정해서 줍니다. 자기네들이 선정하는 경우도 있고 우리에게 선정 의뢰하면 우리가 추천을 해 주기도 합니다.
○박순기위원 알겠습니다.
보안등 됐어요, 안 됐어요?
○이연경위원 민간차원에서 불우이웃돕기 있지 않습니까? 추진방법에 직능단체, 종교단체, 민간 등이라고 되어 있는데 어떤 방식으로 하는데... 직능단체하고 종교단체에서는 후원금을 독지가를 발굴해서 어떤 사람들에게 도움을 주는지.
○동장 강환종 지난해에 지원했던 사람을 파악하고 또 추가로 지원해 주는 분이 계신지 파악을 해서 미리 안내문을 보냅니다. 추석이나 설명절 20일 전에 안내문을 보냅니다. 동장 명의로 안내문을 보내서 접수를 받고 또 접수가 마감이 되면 감사문을 또 보냅니다.
○이연경위원 그러니까 제가 묻고 싶은 것은 얼마만큼 도움이 됐는가...
○동장 강환종 받는 사람한테는 쌀 20kg씩 지급을 하고 있거든요. 생활보호대상자나 틈새계층, 독거노인 등 한 200명 정도 지원을 하고 있습니다.
○이연경위원 200명 정도 도움을 받았다?
○동장 강환종 금액적으로는 1200, 1300만원 정도 되는 경우도 있습니다.
○이연경위원 직능단체나 종교단체, 개인 독지가들의 명단은 다 있겠죠?
○동장 강환종 네, 물론 있습니다.
○이연경위원 이런 분들을 선출해서 표창을 주든지 해야죠.
○동장 강환종 전에는 구청에서 100만원 이상인가 지원한 분께는 구청장 감사패를 줬습니다.
○이감종위원 그러면 앞으로 더욱 지속적으로 해 주십시오.
○동장 강환종 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김정주 이연경위원님 질의 끝나셨습니까?
박순기위원님 나머지 또 질의하실 거 있으면 하십시오.
○박순기위원 보안등 숫자가 총 몇 개예요? 석관2동에 설치되어 있는 보안등 숫자.
○담당 지금 보고 있습니다. 담당한지가 얼마 안 돼서 죄송합니다.
○박순기위원 발령을 받은 지 얼마 안 됐어요?
○담당 아니요, 담당한 지...
○동장 강환종 5월에 직원 2명이 비는 바람에 보충도 못 받고 해서 임시로 자리를 맡게 됐습니다.
○박순기위원 여기는 보안등 수리비가 건당 4만원이 나오네요, 장위동은 5만원인데...
○위원장 김정주 왜 이렇게 차이가 나죠?
○박순기위원 글쎄요. 보안등 관리가 전체적으로 문제가 있는 것 같아요.
○임무원위원 문제는 있는데 품목에 따라서 계약이 되어 있을 거 아닙니까? 그런데 지금 그 계약과 동시에 기술진이 없기 때문에 기술자들이 와서 뭘 다는지 공청회나 동사무소에서도 모르고 누구도 몰라요. 그리고 계약을 하면 그 단가에 한 걸로 알고 있어요. 그런데 동장님이 앞으로는 형식적인 보고가 되지 말고 우리 동사무소의 행정사무감사가 잘 반영할 수 없도록 있도록... 조금 전에 자치위원회, 통장수당 구에서 예산을 줘서 월2회 주고 있는데... 이게 일선에서 효율정성이 있느냐 없느냐, 이게 가장 중요한 거라고 봐요. 그리고 선거위원회에 지출하는 것도 회식에 불과한 거죠. 솔직히 회식에 불과한 거지, 가서 계도하고 필요한 걸 하느냐. 모여서 잠깐 놀고 회식에 불과하다... 본위원은 그렇게 보거든요. 이런 것도 자꾸 건의를 해 주셨으면 합니다. 그래서 시정할 것은 하고 그렀러는 겁니다. 자치위원회도 사실은 자치위원회 예산 주는 것도 있고 한데 각동이 자체에서 회비를 내서 잘 하는 동이 있는가 하면 못 하는 동도 있어요. 이것도 혈세를 갖다주면 몇 사람 나오든 말든 그 사람들의 회식에 불과한 거란 말입니다. 그러니까 동장님이 간부회의 때 보고할 건 제대로 해 줘야 된다는 겁니다, 일선에서. 저는 이렇게 보거든요. 아무튼 문제가 많은데 여기는 기술진이 없다는 겁니다. 성북구에서도 쓰레기통에 처박혀 있는 게 한두 대가 아니란 말입니다, 양수기도. 1년에 한 번씩리라도 수리를 하든지 기름칠을 해야 되는데 전혀 안 되고 있고 구석에 그냥 처박혀 있는 상태입니다. 동장님들이 제대로 보고해 주면 위원들도 문제로 생각하고... 이거 시정을 해야 되는 거거든요.
○박순기위원 보안등에 관해서... 구청에서 모아서 보안등에 관한 교육은 안 하죠?
○담당 연초에 교육은 있습니다. 한 번 정도 회의 겸해서 지시사항을 받고 와서 처리하고 있는 상황입니다.
○박순기위원 연초에 한 번...
전체 355개의 보안등이 있는데 315개를 수리를 했다면 90% 이상 수리가 된 거나 마찬가지네요. 지금 담당자가 뭘 어떻게 수리하는지 내용을 모르잖아요. 뭐 수리했다고 하면 그냥 인정해 주는 거잖아요.
○동장 강환종 제가 알기로는 품목이 큰 거, 램프 교체나 안전기 교체 이런 것들은 전부 다 토목과 창고에서 다시 반납을 받고 내주고 이렇게 하는 걸로 알고 있거든요. 확실한 건 확인을 해 보겠습니다.
○박순기위원 양수기라든지 보안등이라든지 물품관리문제가 큰 것 같아요.
그리고 여기 얘기는 아니지만 다른 데 보니까 구청에서도 감사과에서 감사를 하더라고요. 물론 계도하고 업무방향을 잡아주는 감사도 하지만 현황파악 같은 걸 할 수 있게끔, 자산관리문제도 제도를 잘 해야 되는데 구청감사는 형식적인 감사가 아닌가 싶어요.
○동장 강환종 저는 동장 입장으로 보면 구청에서 자주 직원 근태점검도 해 주고 감사도 자주 나와서 관리를 해 주면 저는 무척 좋습니다. 그런데 옛날 같지 않아서 지금은 서류가 그렇게 많지는 않습니다. 그런데 기술적인 문제가 많이 작용을 합니다. 지금 말씀하신 대로 보안등 수리라든지 양수기 관리라든지 이런 게 기술적인 문제가 많이 필요하고요. 우리가 보안등 수리신고를 해서 동사무소에서 같이 가서 수리합시다라고 하지는 않거든요. 본인들이 직접 하고 와서 어디 수리했다고 해서 담당한테 보고하고 가는 방식을 여태까지 하고 있는데요. 실제로도 쫓아간다고 해도 문제가 있고요, 안 간다고 해도 문제가 많이 있습니다.
○박순기위원 본위원이 지적하고 싶은 건 근무에 대한 것보다도 시스템 차원에서입니다. 이게 체계적으로 이루어지지 않고 있지 않느냐, 그런 말씀입니다. 근무를 잘 하고 못 하고, 이런 걸 평가하려는 게아니고 업무 전반, 시스템에 대한 것을 말하는 겁니다. 본위원이 생각하기에 예전보다 많이 나아졌다고 생각은 하는데...
○동장 강환종 네, 많이 자율이 강조가 되고요. 옛날에는 만약에 동사무소 직원들이 주민등록등초본을 뗀다도 해도 다 손으로 써서 했으니까 그런 경우는 있었습니다. 그러나 지금은 그런 경우가 전혀 없고 모든 서류를 컴퓨터화하기 때문에 앞으로는 착오도 없고 자율적으로 아마 잘 될 걸로 판단하고 있습니다.
○위원장 김정주 끝나셨습니까?
이연경위원님.
○이연경위원 전 주민의 축제행사가 활성화되도록 하기 위해서 지원금 50%, 자비 50%라고 되어 있는데 대충 한 번 문화행사를 하는 데 얼마나 들어갑니까, 비용이?
○동장 강환종 지금 말씀하시는 건 도당제사 지내는 걸 말씀하시는 겁니다. 도당제사가 구에서 50만원이 재배정됩니다. 그리고 자체에서 물건을 산다고 해서 100여 만원...
○이연경위원 도당이라는 그 단체가 있어요?
○동장 강환종 도당할머니신이 여기에 있습니다.
○이연경위원 자비 50%라는 건 뭡니까?
○동장 강환종 자기네들이 걷어서 하는 겁니다. 여태까지 계속 해 왔던 문화행사인데, 문화행사라고 해서 구에서 지원해 주는 거죠.
○이연경위원 동사무소에서 주민들한테 지원금을 받아서 도와주는게 아니고...
○동장 강환종 전에 하던 건데 뜻있게 하라고 해서 지원해 주는 겁니다.
○이연경위원 그러니까 도당할머니라는 모임이 있는 겁니까?
○동장 강환종 천왕산이 도당할머니신이고 봉화산이 도당할아버지신입니다.
○이연경위원 주민들한테 걷어서 하는 겁니까?
○동장 강환종 그렇게 걷어서 제사를 지내는 거죠.
○이연경위원 추진위원이 있겠네요?
○동장 강환종 있습니다.
○이연경위원 추진위원들이 주민들로부터 행사비를 좀 걷어서 한다는 거죠? 주민들이 뭘 걷는다고 하면 항상 뒷말이 있더라고요.
○동장 강환종 여태까지 자기네들이 모금을 해서 제사를 지냈었는데 문화행사로 해서 동네에서 구에 신청을 해서 하는 겁니다.
○이연경위원 거기에 대해서 불만이 있다거나 그런 건 없죠?
○동장 강환종 불만은 없고 저희 동 입장에서는 계속 묻혀 있으니까 활성화시켜야 될 입장이거든요.
○이연경위원 활성화시키려면 참여를 많이 해야 되는데 참여하라고 하면 싫어하고...
○동장 강환종 도당도 다시 짓고 예산도 봉화산 도당할아버지신은 시에서 1000여 만원을...
○이연경위원 무료개방 입장, 우리 생각에는 오전 출근하기 전까지 입장을... 그러니까 9시 이전하고 오후 6시 이후에는 무료로 주민들이 산책할 수 있도록 개방해 주는 게 좋겠다고 이렇게 생각을 하는데 거기에 대해서 얘기해 주세요.
○동장 강환종 옛날에는 400원씩 받다가 올해에는 1000원을 받거든요.
○이연경위원 1000원을 받는데 국립공원도 사실 9시 이전에는 무료거든요, 오후 6시 이후에도 무료고. 주민들이 그 시간 안에 들어가서 산책을 할 수 있도록 건의해 보면...
○동장 강환종 건의를 해서 회신을 받았습니다.
○이연경위원 이건 전체 개방을, 9시부터 6시까지 해 달라는 얘기죠?
○동장 강환종 우리 주민들이 요구하는 건 아침 새벽하고 저녁에도 해야지 근무시간에 어떻게 갈 수 있느냐, 그런 얘기입니다. 그리고 석관동 사람들만 해 줘라, 그런 얘기입니다.
○이연경위원 그러니까 여기는 9시부터 18시까지, 그 시간만 개방하는 거 아닙니까? 그러니까 9시 전하고 6시 이후에는 무료로 개방할 수 있도록 해 달라는 거 아닙니까?
○동장 강환종 그때는 개방을 안 하고 있으니까...
○이연경위원 우리도 그렇게 해 주는 것이 좋을 것 같은데...
○동장 강환종 자꾸 민원을 넣고 있습니다. 그리고 공문을 넣어서 시달을 받았습니다.
○이연경위원 알겠습니다.
○위원장 김정주 더 질의하실 위원님 계십니까?
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
○양춘화위원 시정신문 있죠? 시정신문은 지금 8부를 보고 있나요? 전체 직원이 몇 명이에요?
○동장 강환종 시정신문은 저희 동사무소 직원들이 보는 게 아니고 일반인한테...
○양춘화위원 그러면 8명은 누구한테 주는 거예요?
○동장 강환종 반장들한테 줍니다.
○양춘화위원 그런데 반장들만 주는 거예요? 통장이 아니고?
○동장 강환종 통장님들은 서울신문입니다.
○양춘화위원 오히려 제가 볼 때는 시정신문을 통장님들이 봐야 될 것 같은데, 그렇지 않아요.? 시정신문 보면 서울시 소식을 알게 되고 하니까 오히려 통장님들이 봐야 될 것 같은데 그걸 반장님한테 주네요.
○담당 통반장님한테 나가는 게 서울신문, 성북신문, 시정신문 8부입니다.
○양춘화위원 알고는 있는데요. 제가 보니까 틀린 게 있어요. 잘 좀 해 주세요.
○동장 강환종 잘못했으면 시정하겠습니다.
○양춘화위원 신문 같은 건 체크를 잘 하셔서 통반장님 새로 오시는 분이 있으면 바로바로 체크를 해서 조치를 하도록 해 주세요.
○동장 강환종 충고 감사히 받겠습니다.
○위원장 김정주 양춘화위원님, 다 끝났셨습니까?
○양춘화위원 저는 아직도 볼 게 많이 있는데...
○위원장 김정주 점심시간이 돼서요.
○양춘화위원 그럼 점심 먹고 다시 합시다.
○위원장 김정주 위원님들 어떻게 하실까요? 위원님들이 하시자면 해야죠.
○임무원위원 대표적인 건 봤으니까, 어짜피 비상근무도 했었으니까 그만합시다.
○위원장 김정주 그럴까요?
○이연경위원 중요한 얘기 같으면 지금 하시죠.
○양춘화위원 여기도 보면 지출별로 해 놨거든요. 20만원이면 20만원, 이런 식으로 해 놨는데... 쓰다 보면 연료비 같은 경우도 20만원이 될 때도 있고 15만원이 될 때도 있는데 꼭 짜맞춘 것 같은...
○동장 강환종 저희 동은 연료통이 여러 개 있거든요. 그래서 그만큼 미리 사놓고 씁니다.
○위원장 김정주 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 2005년도 서울특별시 성북구 석관2동 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
도시건설위원회 위원님 여러분 그리고 강환종 동장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
감사실시에 따른 강평은 감사 종료일에 일괄 실시하도록 하겠습니다.
감사종료를 선언합니다.
(12시 58분 감사종료)
○출석위원(10인) 김정주 김학용 박순기 양춘화 우상춘 유흥선 이감종 이연경 임무원 홍성배○출석전문위원 전문위원이흥교○출석공무원 동장강환종