2022년도 행정사무감사
보건복지위원회 회의록
성북구의회사무국
피감사기관: 돈암2동주민센터
일 시: 2022년10월14일(금) 오전 10시
장 소: 돈암2동주민센터 행정사무감사장
○위원장 김육영 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
존경하는 보건복지위원회 위원 여러분 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 보건복지위원장 김육영입니다.
오늘 실시하는 행정사무감사는 동행정 전반에 대한 실태를 파악하여 미진한 부분이나 잘못된 부분을 시정토록 함으로써 구민을 위한 효율적인 행정과 주민의 편익 증진을 도모하는 자치행정 구현이 목적이라고 할 수 있습니다.
따라서 권순자 돈암2동장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서는 양심에 따라 솔직하게 답변해 주시기 바라며 본 감사가 원만하게 진행될 수 있도록 많은 협조 부탁드립니다.
그러면 성원이 되었으므로 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조부터 제52조 그리고 서울특별시 성북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 돈암2동 소관 2022년도 성북구의회 보건복지위원회 행정사무감사 실시를 선언합니다.
먼저 수감부서의 선서가 있겠습니다.
선서는 지방자치법 제49조제4항 및 제5항의 규정에 따라 행정사무감사 시 질문이나 의견 진술, 요구 등에 대하여 사실대로 정확하게 답변하겠다는 취지에서 행해지는 것이며 만약 위증이 있을 때에는 고발될 수 있음을 유념하여 주시기 바랍니다.
그러면 권순자 동장님과 관계공무원께서는 기립하여 선서하여 주시기 바라며 선서가 끝난 후 선서문에 서명날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.
○동장 권순자 선서! 본인은 성북구의회가 실시하는 2022년도 행정사무감사와 관련하여 보건복지위원회에서 증언함에 있어 지방자치법 제49조제4항 및 제5항의 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.
2022년 10월 14일 돈암2동장 권순자
○위원장 김육영 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 돈암2동주민센터 소관 주요업무를 청취하도록 하겠습니다.
권순자 동장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.
○동장 권순자 안녕하십니까? 돈암2동장 권순자입니다.
연일 계속되는 의정활동과 성북구민의 복지증진을 위하여 애쓰시는 보건복지위원회 김육영 위원장님과 보건복지위원님들을 모시고 2022년 돈암2동 행정업무 보고를 드리게 되어 참으로 영광스럽게 생각합니다.
오늘 여러 위원님들께서 말씀해 주시는 사항에 대해서는 동행정에 적극 반영하여 더 나은 돈암2동 주민의 복지증진을 위하여 적극 노력하겠습니다.
먼저 업무보고에 앞서 우리 돈암2동 직원을 소개해 드리도록 하겠습니다.
(직원소개)
다음은 저희가 동정업무보고를 PPT로 준비했습니다.
위원장님이 보시기가 조금 불편하신데요, 그러면 지금부터 돈암2동 동장업무보고를 드리도록 하겠습니다.
(업무보고는 끝에 실음)
오늘 업무보고는 여기까지입니다.
앞으로 우리 돈암2동 저를 포함한 전 직원은 찾아가는 복지 적극행정을 실천하여 주민들이 안전하고 일상을 회복할 수 있도록 모든 역량을 쏟아붓겠습니다.
존경하는 김육영 위원장님과 보건복지위원회 위원님 여러분의 높은 식견으로 많은 지도 편달을 부탁드리며, 오늘 지적하시는 사항과 의견에 대해서는 적극 개선하도록 하겠습니다.
이상으로 돈암2동 동정업무보고를 마치고 별도자료로 드린 우수사례 3건에 대해서 우리 동지역사회보장협의체 담당 정지성 주무관이 발표하도록 하겠습니다.
감사합니다.
○동지역사회보장협의체담당 정지성 안녕하십니까? 돈암2동 동복지시설팀 정지성입니다.
지금부터 돈암2동 복지공동체 우수사례를 보고드리겠습니다.
먼저 저장강박가구 주거환경개선 사항입니다.
한진아파트 301동에서 집 내부의 적치 쓰레기로 인한 악취와 바퀴벌레가 많이 발생한다는 민원이 5월쯤부터 들어왔습니다. 그래서 주민센터 복지플래너와 간호사가 대상자 가구를 방문하였지만 할머니는 집 문을 걸어 잠그고 집안 방문을 지속적으로 거부하였습니다. 이에 주민센터에서는 거의 한 달을 매일같이 할머니 집에 가서 집 문을 열 수 있도록 꾸준히 설득하였고, 결국 할머니는 문을 열어주었습니다.
문을 여는 순간 집안 가득 폐지, 음식물쓰레기가 방치되어 있었고, 수천 마리의 벌레들이 서식하는 걸 볼 수 있었으며, 이로 인해 심한 악취가 나 숨조차 제대로 쉬기가 어려웠습니다. 여기서 거주한다는 거 자체가 놀라웠었고 저희는 바로 이 집을 해결하기 위해 민관통합사례회의를 시작하였습니다. 구청과 주민센터, 정신건강복지센터, 월곡종합사회복지관, 성북장애인복지관 총 5개 기관이 참석하여 할머니의 건강과 청소 지원에 관한 논의를 하였습니다. 회의 후 바로 당사자와 주변 이웃의 건강과 안전을 위해 지체없이 청소 방역요청을 하였고, 청소하는 것도 할머니가 수없이 반대를 하였으나 주민센터에서 지속적으로 설득하여 할머니 허락을 얻어내 2회에 걸쳐 쓰레기수거, 청소, 방역을 실시하였습니다. 그 결과 집안 모든 쓰레기가 수거가 됐고 방, 화장실 등 모두 깨끗하게 변화되었습니다. 방역도 실시하였으나 워낙 바퀴벌레가 많아서 한 번의 방역으로는 바퀴벌레 박멸이 어려워 주 1회에 걸쳐 방역을 실시하는 결정을 하였습니다.
청소가 끝이 났고 이후 할머니의 사후 지원을 마련하였습니다. 조금 전에 말씀드린 것처럼 바퀴벌레 완전 박멸을 위해서 주 1회 방역실시하고 있고, 야쿠르트 지원하여 주 1회 야쿠르트 아줌마가 전달하며 안부도 확인하고 있습니다. 또 목욕서비스를 지원하여 목욕을 마친 뒤 기분이 좋으셔서 하트포즈를 취하는 사진도 보이고 있고, 도배, 장판도 해드려야 하는데 할머니가 계속 거부를 하고 있습니다. 어제도 업체가 왔다가 할머니의 완강한 거부로 못 들어갔는데 끝까지 설득하여 할머니께 쾌적한 생활환경을 만들어드릴 예정이고, 앞으로도 지속적으로 할머니를 살피며 할머니께서 더 나은 생활을 할 수 있도록 노력할 것입니다.
다음으로 우리동네 복지공동체활동 사항입니다. 독거어르신들의 사회적 고립 해소를 위해 여러 활동을 하였는데요. 대표적으로 자원봉사 특화프로그램으로 실시한 활동입니다.
21년도에는 생신이야기로 5월부터 12월까지 매달 10가구의 독거어르신 생신상을 차려드렸고, 이 프로그램은 지금도 매달 2가구씩 어르신들께 생신상을 차려드리고 있습니다.
22년도에는 건강밥상으로 평소 어르신들이 잘 드시지 못하는 좋은 재료, 신선한 재료로 만들어진 밥상을 5월부터 11월까지 매달 10가구 어르신께 차려드리고 있습니다.
그 다음으로는 여름에 어르신들의 건강한 여름나기를 할 수 있도록 지역사회보장협의체에서 열무김치 나눔 행사를 실시하여 50가구 어르신들께 지원하였습니다.
이처럼 어르신들이 외롭지 않도록 항상 이웃이 함께 있다는 것을 어르신들 마음으로 와닿을 수 있게 많은 노력을 하고 있고, 마지막으로 이런 활동하는 모습을 간단하게 영상으로 만들어보았습니다.
그러면 지금부터 영상시청을 시작하겠습니다.
(영상시청)
그러면 이상으로 돈암2동 복지공동체 우수사례 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(일동박수)
○위원장 김육영 권순자 동장님 수고하셨습니다.
우수사례를 보니까 저도 마음이 따뜻해집니다. 반찬나눔봉사 사진 일부러 넣으신 거죠? 우리 의원님들 세 분 정병기 의원님, 소형준 의원님, 저랑 그리고 이승로 청장님이랑 같이 참여했었는데 앞으로도 계속 참여하도록 하겠습니다.
그러면 감사를 실시하기 전에 원활한 의사진행을 위해 돈암2동 주민센터 소관 업무에 대해 자료요청하실 위원님 자료요청해 주시기 바랍니다.
정기혁 위원님.
○정기혁위원 주민참여예산 아리랑고개 상징조형물 조성사업 있죠? 이거 세부사업 계획서 좀 주시겠어요?
○동장 권순자 그것은 지금 현재 저희가,
○정기혁위원 진행 중인 거 아니에요?
○동장 권순자 네, 진행 중인 건데요. 이게 아직은 저희가 세부계획을 세운 것은 아니고요. 직접 저희가 예산을 받아서 하는 게 아니고 구청 문화체육과에 지금 그 예산이 있습니다. 있기 때문에,
○정기혁위원 자료요청이 안 돼요?
○동장 권순자 네, 자료가 아직은 없습니다.
○정기혁위원 문체과에 요청하면 될 것 같은데요.
○동장 권순자 그게 아직은 정리가 조금 안 돼서요.
○정기혁위원 이게 자체가 처리가 안 됐다는 거예요?
○동장 권순자 아직은 정리가 조금 안 돼서요. 완료가 되면 드리겠습니다.
○정기혁위원 그건 일단 그렇고, 현장구청장실 사업추진 현황표에서 검토의견 불가된 게 4건이 있잖아요. 그 사유를 주세요. 불가사유를 주시는데 시네센터 홍보전광판 설치는 빛공해 민원 때문에 불가하잖아요?
○동장 권순자 그런데 검토가 구청의 부서에서 한 것이거든요.
○정기혁위원 어차피 이거 사업이 부처에서 다 진행돼서 내려오는 거잖아요.
○동장 권순자 그것은 아니고요. 예산이 동단위 소규모예산은,
○정기혁위원 아니, 사유불가가 어떻게 보면 간단하잖아요. 그러니까 그 자료를 달라는 얘기지요.
○동장 권순자 그러면 불가사유 온 공문을 드릴게요.
○정기혁위원 네, 그걸 주시고 아리랑시네센터 이것은 빼주세요, 여기는 사유가 나와있으니까.
○동장 권순자 네.
○정기혁위원 네, 이상입니다.
○위원장 김육영 더 자료요청하실 위원님 자료요청해 주십시오.
이호건 위원님.
○이호건위원 이호건 위원입니다.
CCTV 설치현황이 있는데 여기에서 내구연한별로 파악된 게 혹시 있어요?
○동장 권순자 네, 있습니다.
○이호건위원 그것 좀 준비해 주시고, 의료비 지원 내역서 여기 자료에 안 넣어놨죠?
○동장 권순자 어떤 의료비를 말씀하시는 건지.
○이호건위원 저소득자나 기초수급자별로 해서 의료비 지원한 내용이 있는지 그거하고, 저소득자녀 보육비 보조는 몇 가구나 하고 있는지, 그리고 한부모가정 지원현황 좀 주시고, 통장 선정할 때 심사평가서가 있으면 좀 주십시오.
○동장 권순자 네, 알겠습니다.
○이호건위원 이상입니다.
○위원장 김육영 경수현 위원님.
○경수현위원 자치회관 기금 관련해서요. 환불 건이 있잖아요. 2021년도하고 2022년도 환불 건 정리된 걸로 좀 주시고요. 아니면 정산서류 있으시면 정산서류 부탁드립니다.
○동장 권순자 네, 알겠습니다.
위원님, 자치회관 환불은 대부분 저희가 코로나19 관련해서 취소되는 강의가 대부분이었잖아요. 그래서 그거 취소분에 대한 환불이거든요.
○경수현위원 네.
○동장 권순자 알겠습니다.
○위원장 김육영 더 자료요청하실 위원님 안 계십니까?
○이호건위원 하나만 더 자료 요청드릴게요.
○위원장 김육영 네, 이호건 위원님.
○이호건위원 지금 동에서 동 자체적으로 어떤 공사나 사업에 대해서 계약한 건수 같은 거 있잖아요. 혹시 올해 있었어요?
○동장 권순자 저희가 특별히 계약을 따로, 올 상반기에 1개 정도 있었습니다.
○이호건위원 그 내용만 한 부 주십시오.
○동장 권순자 알겠습니다.
○이호건위원 각서 같은 거 다 받고 하시죠?
○동장 권순자 네.
○이호건위원 그것까지 첨부해서 주세요.
○동장 권순자 네.
○위원장 김육영 더 자료 요청하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 위원님들이 요청하신 자료는 준비되는 대로 전체 위원님들께 배부해 주시기 바라며, 아울러 행정사무감사에 필요한 돈암2동 서류 원본은 감사장에 준비가 되어있으니 위원님들께서 참고해 주시기 바랍니다.
그러면 집행부 측의 자료준비를 위해 약 20분간 감사중지를 하고자 하는데 이의가 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 약 20분간 감사중지를 선언합니다.
(11시21분 감사계속)
○위원장 김육영 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사실시를 선언합니다.
그러면 돈암2동 주민센터 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정기혁 위원님 질의해 주십시오.
○정기혁위원 돈암2동은 96%가 아파트단지로 주거지역이 형성되어 있고, 아까 업무보고에서도 기초수급자 65세 가장 현저히 낮고 주거환경이 상당히 좋은 동네잖아요. 지금 현안이나 민원이 제일 많이 들어온 사안이 뭐가 있을까요, 돈암2동에서는?
○동장 권순자 전체적으로 타동에 비해서 조용한 편이기는 하거든요. 집중적으로 많이 들어오는 것은 딱히 뭐 많지는 않은데 여기 한진한신아파트 301동이 임대아파트 동이거든요. 그 아파트에 580세대가 살고 계세요. 그래서 주로 거기 민원이 집중되어 있기는 한데 그분들도 거의 SH아파트 거기서 관리를 하는 분들이어서 특별한 무거운 민원이 사실은 없습니다.
○정기혁위원 아까 우수사례 보니까 동에서 찾아서 봉사도 해주시고 잘하시는 것 같아요. 앞으로도 사각지대나 어려운 환경에 계신 분들을 오히려 발굴하셔가지고 잘 진행해 주시기 바랍니다.
○동장 권순자 알겠습니다.
○정기혁위원 이상입니다.
○동장 권순자 감사합니다.
○위원장 김육영 동장님, 19페이지부터 복지분야에서 어르신 복지플래너, 우리아이 복지플래너, 그다음에 방문간호사 추진현황 이 내용에 보시면 2022년도는 유난히 많이 실적이 저조해요, 2020년, 21년에 비해서. 이유가 코로나 때문입니까, 아니면?
○동장 권순자 코로나 때문도 있지만 저희가 방문간호사가 작년까지 근무를 하다가 배치가 안 됐어요.
○위원장 김육영 올해 배치가 안 됐습니까?
○동장 권순자 예, 배치가 안 되고 있다가 10월 4일날 방문간호사 배치가 됐습니다. 그래서 그게 영향이 좀 있습니다.
○위원장 김육영 9개월간 없었습니까?
○동장 권순자 예. 잠깐 있었는데 그 친구가 또 몸이 안 좋아가지고 휴직을 들어가서 한 달 정도 근무하다 들어갔습니다.
○위원장 김육영 이런 공백이 크다보니까 실적이 너무 저조하네요.
○동장 권순자 예. 앞으로 새로 배치된 방문간호사 주무관이 열심히 할 겁니다.
○위원장 김육영 주민들을 위해서 만전을 기해 주시기 바랍니다.
○동장 권순자 예.
○위원장 김육영 정기혁 위원님 질의해 주십시오.
○정기혁위원 거기 추가질의로, 우리아이 복지플래너 사업에 방문상담은 이게 현저히 낮잖아요?
○동장 권순자 예.
○정기혁위원 그런데 그 밑에 보면 답이 딱 나와 있지요? 정보습득, 인터넷이나 지인을 통해서 많이 하잖아요?
○동장 권순자 예.
○정기혁위원 그러면 이 방문상담 사업 자체가 좀 부적절하니 이것을 뭐 인터넷으로 활용을 한다거나 이렇게 다양하게 방법을 찾아야 되지 않나 싶거든요.
○동장 권순자 이게 대상이 0세부터 2세 아이의 출산가정을 대상으로 하고 있거든요. 출생신고 들어오면,
○정기혁위원 그러니까 젊은 산모들이잖아요, 보통? 그러니까 방문하는 거를 약간 부담스러워 하시잖아요? 여기 밑에 보니까 ‘방문을 거부함’, 지금은 뭐 인터넷이나 이런 자료 습득하기 좋으니까 이것을 조금 여러 다양한 각도로 상담이 이루어졌으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.
○동장 권순자 예, 알겠습니다.
○정기혁위원 예, 고맙습니다. 이상입니다.
○위원장 김육영 경수현 위원님 질의해 주십시오.
○경수현위원 정기혁위원님 말씀해 주신 거 동일한 거 질의드리려고 했던 거라서, 말씀해 주신 것처럼 제 생각에도 방문상담 건수가 적은 것 같은데 보면 내방상담 건수는 사실 올해 9월달 기준이라고 아까 말씀하셨잖아요? 그거에 비하면 내방상담 비율은 굉장히 적은 편은 아니라는 생각이 들거든요. 조금 더 적극적인 홍보를 통해서 이런 거에 대해서 충분히 도움을 받을 수 있다는 홍보가 충분히 됐으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드리려고 했고요.
그리고 28쪽에 돌봄SOS센터 사업이 있잖아요? 얼마 전에 뉴스 기사를 봤었어요, “돈암2동의 SOS센터 관련해서 도움을 많이 받고 있다” 우수사례라고 말씀을 하셔서,
○동장 권순자 네, 연초에 나갔습니다.
○경수현위원 그래서 안 그래도 우수사례 있지 않을까, 라고 생각을 했었는데 없어가지고 다시 한번 고생 많으시다고 말씀을 드리고 싶어서 말씀드리고요.
여기에 보면 저희 지금 동행지원 건이 상당히 많이 늘고 있잖아요?
○동장 권순자 예.
○경수현위원 그래서 기사에서도 동행지원 건이었던 것 같고, 최근에는 식사나 이런 부분보다는 혼자 계시는 어르신들이 많다보니까 아마 동행지원 건이 많아지지 않았나 생각이 드는데 혹시 이런 동행지원을 하다보면 매니저 혼자서 나가는 건가요?
○동장 권순자 예, 동행지원이 저희 매니저가 동행을 같이 하는 게 아니고 협약된 서비스 기관이 있습니다. 그 기관에 의뢰를 하면 돌봄생활관리사가 매칭이 되어서 같이 나가는 겁니다.
○경수현위원 그런데 잘되고 있는 동의 우수사례이기 때문에 그런 매칭사업을 조금 더 확대하거나 아니면 더 많은 곳이랑 연계를 맺어서 크게 확대해 나가길 기대해 보겠습니다.
○동장 권순자 예, 알겠습니다. 고맙습니다.
○경수현위원 예, 이상입니다.
그리고 혹시 환불 건 정산서류 있으면 주시겠어요?
○동장 권순자 예.
○위원장 김육영 정기혁 위원님 질의해 주십시오.
○정기혁위원 업무보고 21쪽에 양육가정 복지플래너 사업 중에 추진현황에 보면 이 보육료 미지급 사유가 ‘아동이 해외거주’라고 되어 있잖아요? 구체적으로 설명해 주시겠어요?
○동장 권순자 아까 설명을 제가 보고를 드릴 때 말씀을 드렸거든요. 저희 11가구가 조사를 해 보니까 대부분이 다 해외에 거주하고 있었습니다. 해외에 거주하면서 저희한테 신청을 안 한 거죠, 아동수당을.
○정기혁위원 이 11명에 대해서?
○동장 권순자 예.
○정기혁위원 대부분이 해외에 거주하고 있다는 말씀이시지요?
○동장 권순자 출산 자체를 해외에서 하고 신고는 여기에서 누가 했겠지요.
○정기혁위원 알겠습니다.
○위원장 김육영 이호건 위원님 질의해 주십시오.
○이호건위원 저 질문하겠습니다.
우리 돈암2동은 아파트 단지가 많기는 하나 골목길도 조금 저쪽,
○동장 권순자 아리랑시네 있는 데요?
○이호건위원 그쪽도 그렇고 영천사 저쪽 밑으로도 골목길 같은 게 있잖아요? 아까 열선도 말씀하셨고,
○동장 권순자 예.
○이호건위원 그런데 소방차나 긴급차량이 출동을 했을 때 열악한 골목들이 파악된 게 있어요?
○동장 권순자 저희는 아리랑시네 뒤쪽에 자인사라고 자그마한 사찰이 하나 있거든요. 그쪽으로 가면서 돈암브라운스톤 후문으로 가는 길이 조금 좁은 길이라고 볼 수가 있는데 소방차량이 못 들어갈 정도의 그런 좁은 길은 사실은 저희한테는 없어요.
○이호건위원 그렇죠? 길로서 소방차가 못 들어가는 길은 없겠지만 불법주정차나 이런 게 조금 많이 있는지?
○동장 권순자 그렇게 불법주정차 할 만한 장소가 저희는 없어요.
○이호건위원 다행이네요. 그리고 동장님이 여기 돈암2동에 오신 지 얼마나 되셨어요?
○동장 권순자 저는 이제 2년차입니다.
○이호건위원 2년 그러면 코로나로, 온통 코로나로 고생을 많이 하셨겠네요?
○동장 권순자 직원들이 많이 했습니다.
○이호건위원 직원들도 많이 하셨고 또 이제 올해 공직생활을 마무리하신다고 하시는데 여기 동에 오시기 전에는 어디에 계셨어요?
○동장 권순자 여성가족과에 있었습니다.
○이호건위원 여성가족과에 계셨고, 어쨌든 복지나 이런 쪽에 계셨네요?
○동장 권순자 예.
○이호건위원 그러면 이제 후임자나 아니면 우리 후배 직원 분들한테 지금 코로나로 이런 상황들을 겪으셨고 지금 차츰 좋아지고 있잖아요?
○동장 권순자 예.
○이호건위원 그래서 내년부터 이렇게 코로나가 많이 좋아지고 풀어졌을 때 어떻게 또 다시 우리 주민들한테 복지서비스를 해야 되겠다는 생각을 해 보신 게 있는지,
○동장 권순자 말 그대로 적극행정을 펴야 되겠지요. 지금은 코로나 때문에 저희 직원도 마찬가지이고 일반 주민들도 서로 대면하는 게 지금 수월하지 않았는데 앞으로는 대면이 수월해진다고 하면 현장에 직접 나가서 발굴하고 또 그들에게 도움을 많이 주는 행정이 펼쳐졌으면 좋겠습니다.
○이호건위원 아까도 사례관리를 발표하시는데 어쨌든 우리 주민센터에서 할 일이기도 하지만 저희들이 봤을 때 굉장히 감사한 일들을 해주시고 계셔서 발표하실 때 참 감사하다는 마음과 뿌듯한 마음이 들더라고요.
○동장 권순자 감사합니다.
○이호건위원 고생 많이 하셨고 앞으로 남은 시간 잘 지내시기 바랍니다.
○동장 권순자 예, 감사합니다.
○이호건위원 감사합니다.
○위원장 김육영 소형준 위원님 질의해 주십시오.
○소형준위원 직능단체 현황 보면 14개 단체가 있는데 252명이 활동을 하시네요? 동 인구에 비하면 1% 약간 넘는 것 같은데 제가 다른 동, 예를 들어서 저희 지역구에 있는 다른 동에 가면 안암동 같은 경우에는 66%, 그다음에 동선동 같은 경우에는 65%가 1인가구예요. 여기에도 아파트다 보니까 1인가구가 비슷하거든요. 거기는 사람을 못 구해요. 활동하는 직능단체 인원을 못 구해 가지고 힘들어하거든요. 여기는 252명이면 상당히 많이 활동하고 계세요. 모집방법이라든지 그런 노하우가 있나요?
○동장 권순자 저희는 일단 기존의 회원님들이 영입을 많이 하시고 저희가 부족하다면 플래카드를 걸어서 모집을 하고 있습니다.
○소형준위원 적극적 홍보, 일단 좋고요. 다른 거 질문 하나 드리겠습니다.
301동 보면 제가 여기에 있으면서 한신한진아파트에 너무 치중되어서 사업을 하는 경향이 있고, 특정한 아파트에 치중돼서 사업하는 경향이 좀 보여요. 그리고 또 막상 가면 사람이 많이 모이는 곳도 있겠지만 사람이 또 모이지 않는 곳도 있지요.
지금 여기 자료 7쪽에 보면 이거 주신 거, 제가 이걸 참여를 했었어요. 참여를 했었는데 사람이 생각보다 그렇게 홍보가 안 돼서 그런지 많이 안 왔거든요. 사진에 보면 많이 온 것처럼 보이지만 한신아파트 주차장에서 했었지요?
○동장 권순자 예.
○소형준위원 생각보다 홍보가 안 돼서 사람들이 많이 안 왔고 또 민원도 많이 발생하고, 시끄럽다고. 충분하게 전달이 안 된 거 같아요. 그래서 다음번에는 행사를 하실 때에는 동네 동대표라든지 회장님을 통해서 많은 홍보를 해주시고 그리고 진행을 해 주셨으면 좋겠는데,
○동장 권순자 조금 미숙한 점이 없지 않아 있었습니다. 그래서 소음민원도 그때 많이 있었고 그리고 저희가 베란다 문화축제라고 해서 가가호호 베란다에서 볼 수 있는 그런 거를 구성한 건데 그것도 조금 미숙한 점이 없지 않아 있었어요. 그 부분은 충분히 저희가 알고 있고 앞으로 그런 행사가 있게 되면 사전에 많은 홍보를 통해서 추진이 잘 될 수 있도록 하겠습니다.
○소형준위원 예, 감사하고요. 마지막으로 물어보겠습니다.
35쪽에 보면 장애인복지급여 지원이라고 있는데 2022년도에 점점 가면 갈수록 줄어드는 거 같아요, 장애인연금이. 기초연금도 마찬가지입니다. 2020년, 21년 많이 줄었어요. 17,000명에서 5,000명씩 줄어들고, 그 원인하고
○동장 권순자 이거는 2022년도는 9월 현재까지입니다. 그래서 10, 11, 12, 3개월이 아직 남아있기 때문에 조금 차이가 있습니다.
○소형준위원 그러면 기초연금 같은 경우에는 아직 아니니까 지금 줄어들었다고 할 수 없고, 이거 장애인복지는 어떤가요?
○동장 권순자 이게 지금 누계로 작성된 거거든요. 누계로 작성된 거기 때문에 3개월은 아직 여기에 안 들어간 거죠.
○소형준위원 늘어나고 있는 추세인지 줄어들고 있는 추세인지는 아직 파악이 힘들겠네요?
○동장 권순자 그렇지요.
○소형준위원 이상입니다.
수고하셨고요, 많이 준비하시느라고 고생 많으신 것 같습니다. 제 지역구라고 말씀드리는 건 아니고 엄청 열심히 해주시는 거 제가 늘 알고 있고요.
보니까 또 하나 생각나네요. 여기에 서울형긴급지원사업에서 기준에서 1, 2, 3, 4가 있잖아요?
○동장 권순자 몇 쪽이세요?
○소형준위원 27쪽. 4개가 다 돼야 가능한 건가요? 아니면,
○동장 권순자 각각 지원됩니다.
○소형준위원 이거 하나만 돼도 되고, 뭐 금융이 1,000만원 이하 그래도 나오고, 이렇게 되는 건가요? 아니면 4개를 다 충족해야 되는 건가요?
○동장 권순자 그게 아니라 생계나 주거비 여기에 있는 지원항목들을 지원할 수 있는데 그 당사자의 처지에 따라서 다른 거지요. 이분이 생계비를 받아야 할 분이면 생계비를 드리는 거고 주거비를 드려야 될 분이면 주거비를 드리는 거죠.
○소형준위원 이 네 가지 기준에 맞게요?
○동장 권순자 예, 그래서 한도가 100만원 이내에 지원되는 거지요.
○소형준위원 더 물어보면 제가 또 다른 데에 가서 힘들 것 같아서 질문 마치겠습니다.
○위원장 김육영 이호건 위원님 질의해 주십시오.
○이호건위원 요청한 자료가 아직 안 왔는데 CCTV 내구연한별로 파악된 거 그냥 안 주셔도 되고, 연한별로 파악이 됐으면 교체 시기나 이런 게 다가오잖아요?
○동장 권순자 예.
◌이호건위원 그걸 놓치지 마시고 잘해서 어떤 사각지대에서 위험이 발생됐을 때 잘 대처할 수 있도록 해 주세요.
○동장 권순자 예, 명심하겠습니다.
○이호건위원 담당자분이 누구세요? 예, 감사합니다.
이상입니다.
○동장 권순자 예.
○위원장 김육영 정병기 위원님 질의해 주십시오.
○정병기위원 그게 행정차량 있잖아요?
○동장 권순자 예.
○정병기위원 그게 경유차인가요, 지금?
○동장 권순자 저희가 올해에 전기차로 교체가 돼서 왔습니다.
○정병기위원 혹시 충전기는 설치가 되어 있나요?
○동장 권순자 예, 설치되어 있습니다. 저희 찾동하고 같이 전기차이기 때문에 있습니다.
○정병기위원 그리고 혹시 돈암2동에서 큰 민원이나 뭐 숙원사업 혹시 있나요?
○동장 권순자 숙원사업은 아까 말씀드린 것처럼 열선 설치가 가장 민원이 많고 또 숙원사업이라면 숙업사업일 수 있거든요. 아까 말씀드린 것처럼 여기 동사무소 앞하고 지구대 앞쪽, 지난 구민회관하고 반디유치원 그 앞쪽 길은 현재 하고 있기 때문에 작년에는 그게 엄청 많은 민원으로 요청사항이 있었거든요. 그런데 그거는 현재 설치 중에 있는 사항이고 거의 완료가 된 것이고 아까 말씀드린 것처럼 2건이 이루어졌으면 좋겠습니다.
○정병기위원 위원장님도 이쪽 지역구이고 소형준 위원님도 같은 지역구이니까 같이 힘을 합쳐서 이루어질 수 있도록 하겠습니다.
○동장 권순자 예.
○위원장 김육영 소형준 위원님 질의해 주십시오.
○소형준위원 지금은 아리랑시네센터 조조가 4,000원이고 일반이 7,000원인데 약간 올랐지요? 제가 인터넷으로 구매할 때보다 약간 비싼 거 같아요. 그때는 제가 6,000원, 6,500원으로 했었던 것 같은데 그게 1~2년 전이니까. 그런데 이게 한 번 가신 분들은 또 찾아요. 제가 알기로는 엄청 좋습니다, 넓고 보기도 좋고.
○동장 권순자 저도 좋습니다.
○소형준위원 그런데 아는 사람만 알아요. 가는 사람만 가고. 제가 항상 뭘 펼칠 때에는 있는 것부터 잘해야 된다고 생각하거든요. 시네센터를 홍보할 수 있는 방안을, 아리랑시네센터 같은 경우에는 문화재단에서 운영하지요?
○동장 권순자 예.
○소형준위원 그러다보니까 저희 구에서 자비를 써서 이렇게 할 수는 없지만 거기랑 얘기해서 홍보를 다른 쪽에도 해 주셨으면 좋겠다라든지 큰 동, 예를 들어 한신아파트라든지 큰 그런 데다가는 현수막이라도 붙여서 아리랑시네센터에 이러이러한 프로그램을 하고 있고 아이들이 부모와 같이 오는 극장, 영화는 이러이런 게 좋습니다라고 해서 붙여만 줘도 부모들이 주말에나 알고 올 수 있을 거라고 생각하거든요. 알고 있는데 뭘 하는지 모르고 귀찮고 또 주말이면 좀 쉬려고 안 오시는 분들이 계시잖아요? 그런데 눈앞에 보이면 또 오실 수 있기 때문에 그런 부분을 현수막이라든지 아니면 적극적으로 홍보를 해 주셔서 더 많은 사람들이 거기에 돈암2동 주민들이 올 수 있도록 조치 좀 취해 주십시오.
○동장 권순자 예, 알겠습니다.
○소형준위원 이상입니다.
○동장 권순자 대중교통이 조금 많이 왔으면 좋겠다는, 아리랑시네센터의 직원이 그런 말을 한 번 한 적이 있거든요. 대중교통이 많이 안 온다는 말씀을 하시더라고요. 그런 유치가 좀 필요하더라고요.
○소형준위원 그런 게 조금 부족하기는 한데 이거는 저희가 해줄 수 있는 게 아니고 서울시에서 버스노선 운영을 바꾸든지 신설해야 되는 부분이기 때문에 그 부분은 제가 다른 분들한테 한 번 여쭤보겠습니다. 그리고 건의는 해 보겠는데 일단 홍보를 많이 해 주십시오.
○동장 권순자 예, 알겠습니다.
○소형준위원 감사합니다.
○위원장 김육영 경수현 위원님 질의하여 주십시오.
○경수현위원 지금 자치회관 환불정산서류에 보면 일부는 지금 뒤에 신청서가 있는데 일부는 신청서가 없거든요, 환불신청서가? 신청서가 빠져있는 사유가 따로 있을까요?
○동장 권순자 저희가 그동안에는 정상적인 신청을 받아서 환불을 해드렸는데 한참 코로나가 심각할 때는 대면 자체를 상당히 꺼리는 경향이 많았잖아요. 그럴 경우에는 전화만으로 신청을 받아서 환불을 해줬다고 하네요.
○경수현위원 네, 그것은 중간에 보이기는 하거든요. 신청서에 ‘전화통화’라고 써놓으셨더라고요. 그런데 그거 말고 다른 것들에 일부 보면 이체확인증만 있고 그 신청서 서류가 전혀 없거든요. 왜 없는지 다시 한번 확인 부탁드립니다.
○동장 권순자 우리 담당이 답하도록 하겠습니다.
○경수현위원 네.
○자치회관담당 박보인 자치회관 담당입니다.
몇 가지 서류는 아마 따로 서류철로 보관되어 있을 거라고 생각됩니다. 몇 가지는 저도 보니까 정산철과 같이 붙어있는 경우도 있고 따로 보관되어 있는 경우도 있어서 그게 아마 조금 섞여있는 것 같습니다.
○경수현위원 섞여있으면 안 되는 서류들이라고 생각이 들거든요. 서류부분 사본이라도 첨부해가지고 따로 관리되지 않도록 서류에 꼼꼼히 신경 써 주셨으면 좋겠고요.
지금 보면 저희 카드결제도 가능한 거잖아요?
○자치회관담당 박보인 네, 맞습니다.
○경수현위원 사업자가 누구로 되어 있나요?
○자치회관담당 박보인 카드결제 같은 경우는 ‘주민자치회’로 되어있습니다.
○경수현위원 ‘주민자치회’로 되어있나요?
○자치회관담당 박보인 네.
○경수현위원 다시 한번 출력해서 되어있는지 확인해 봐 주셨으면 좋겠고요. 왜냐하면 뒤에 보니까 올해 것이 아니긴 하지만 지난번에는 ‘주민자회회관’으로 되어있기는 하지만 ‘동장’으로 명의가 되어있는 것 같아요, 카드 영수증에. 다시 한번 체크해 주셨으면 좋겠고요.
그리고 환불신청서 역시 신청서류가 최종 담당이 협조가 ‘동’이 맞나요, 아니면 협조가 ‘주민자치회’가 되는 게 맞나요? 운영 신청을 어디서 받고 있지요?
○자치회관담당 박보인 자치회 협조이고 동장 결정으로
○경수현위원 그렇지요? 그런데 지금 보면 협조랑 그거랑 바뀌어 있는 거 같아요.
○자치회관담당 박보인 네. 양식이 예전의 잘못된 양식으로 철해졌습니다.
○경수현위원 기존에 있던 양식을 그대로 계속 쓰고 계시는 것 같아서 서류 다시 한번 체크해서 점검 부탁드립니다. 왜냐하면 환불신청서는 아직도 위원회로 되어있더라고요.
○자치회관담당 박보인 네, 맞습니다.
○경수현위원 서류에 기존 것 그대로 쓰지 않으셨으면 좋겠거든요. 서류 다시 한번 검토 꼼꼼하게 부탁드리고요. 보관서류도 다시 한번 체크 부탁드리겠습니다.
○자치회관담당 박보인 네, 감사합니다.
○경수현위원 이상입니다.
○위원장 김육영 정병기 위원님 질의해 주십시오.
○정병기위원 벽을 보니까 물이, 그러니까 도배가 좀 떴어요. 여기 자치회관도 프로그램 운영하시죠?
○동장 권순자 네.
○정병기위원 아마 오시는 분이 좀 불쾌할 수 있을 것 같아요. 그렇다고 건물 다시 지을 수 있는 상황은 아닌 것 같고요. 천장에서 물이 새는 것은 아니죠?
○동장 권순자 네.
○정병기위원 그러시면 도배를 다시 한번 하셔야 될 것 같은데 그냥 도배를 하시면 똑같아요. 합판 같은 거 가벽 대는 게 있어요. 그러면 물이 스며들더라도 도배지에는 안 스며드니까 아마 환경을 개선하셔야 될 것 같습니다.
○동장 권순자 네, 개선하도록 하겠습니다.
○정병기위원 이상입니다.
○위원장 김육영 이호건 위원님 질의해 주십시오.
○이호건위원 아까 자료요구한 것이 아직 안 와서 그냥 대화로 여쭐게요. 계약 1건이 있었다고 그랬잖아요. 계약, 공사진행이나 이런 건에 대해서 어떤 내용이에요?
○동장 권순자 올해는 없고요. 작년에 저희가 현장구청장실에서 제안된 사업이 있었습니다. 여기 동사무소 옆에 쉼터? 공터? 거기를 처음 개선해 달라고 하는 게 있었거든요. 그래서 공사한 게 있는 걸로 제가 알고 있는데 그게 아마 우리 직원들이 지금 다 2022년도에 새로 온 직원이어서 그걸 못 찾고 있는 것 같습니다. 찾게 되면 드리도록 하겠습니다.
○이호건위원 그러면 그냥 주지 마시고 동장님께서 한번 체크를 해주세요.
○동장 권순자 네, 확인하겠습니다.
○이호건위원 계실 때 했으니까 아실 거 아니에요.
○동장 권순자 네.
○이호건위원 청렴이행각서하고 계약이행보증각서 같은 거 잘 받아져 있는지 잘 확인하셔가지고 앞으로도 그렇게 좀 해주시고, 이상입니다.
○동장 권순자 네, 감사합니다.
○위원장 김육영 동장님이 아까 우수사례 발표 3가지를 해주셨는데 저도 여기에 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 그중에 하나는 반찬나눔봉사 같은 걸 꾸준히 1년 내내 지속적으로 하고 계시잖아요. 특히 조금 있으면 겨울철 김장나눔봉사도 많이 하실 텐데 여태 저도 봉사활동을 많이 하다 보면 복지 쪽에서 대상자 정리를 동별로 잘했으면 좋을 것 같아요. 왜 그러냐 하면 중복적으로 받는 분은 계속 김장을 예를 들어 절에서도 받고 교회에서도 받고 어떤 단체에서도 받고 막 3개 5개까지도 받는데, 어떤 분들은 복지사각지대에 있는 분들은 1개도 못 받는 경우가 많이 계시더라고요, 의외로. 그래서 그런 분들이 생기지 않도록 리스트를 잘 작성을 하셔서 너무 중복되지 않도록 정리를 좀 하시면 좋을 거 같습니다.
○동장 권순자 그래서 저도 그 부분이 중복이 많이 될 수 있는 거 아니냐고 담당한테 알아봤거든요. 그런데 그것은 가능하면 중복이 안 되게 드리고, 중복해서 드리는 부분은 정말 더 도와드려야 할 분들, 그런 분들도 간혹 계시기는 합니다.
○위원장 김육영 맞습니다. 차상위에 계시는 분들 그런 분들을 한 분이라도 더 지원할 수 있도록 배려를 많이 해주셨으면 좋겠습니다.
○동장 권순자 네, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
○위원장 김육영 더 추가질의 하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
혹시 마무리하면서 우리 동장님을 비롯한 주민센터 우리 직원분들께서 혹시 건의사항이나 이런 게 있으십니까? 아까 열선 그거 말고 또.
○동장 권순자 그거 말고는, 그런 민원 말고 제가 그냥 돈암2동장으로 한 2년 근무하면서 보니까 여기 돈암2동이 근무여건 이런 것들이 좋다고 항상 저희가 인사발령쯤 되면 선호도조사를 직원대상으로 하거든요. 그러면 일반행정직 선호도 1위, 그다음에 사회복지직도 선호도 1위 이렇게 나와요. 그러면서 저희가 정원대비 현원이 항상 부족해요. 그러니까 어느 과 어느 동이나 다 부족은 해요. 부족은 한데 이렇게 정원을 만들어놓은 게 굉장히 오래되었다고 하더라고요. 그런데 여기 돈암2동이 그전에는, 아파트단지가 들어서기 전에는 일반주택이 있으니까 인구가 예전보다 한 1만 명 이상은 늘은 거라고 하더라고요. 그러니까 예전에 13,000 정도 됐었는데 지금은 23,000이 넘거든요. 그러면 인구비례로 직원이 더 필요해요. 그런데 그게 반영이 안 된 거지요. 그래서 직원이 항상 부족하게 오다 보니까, 그리고 아까 말씀하신 것처럼 방문간호사 같은 경우도 저희가 여건이 좋다고 배치가 다른 데보다 좀 늦게 배치가 되거나 그러는 경우가 조금 많아요. 그래서 1월 1일이나 7월 1일 인사이동이 있을 때쯤 되면 동장인 제가 엄청 힘들더라고요, 직원들도 힘들고. 그래서 그런 직원배치 부분에 조금 우리 구청에서 신경을 써주면 좋겠다 라고 그것은 한 말씀 드리고 싶어요.
제가 구청에 “우리 직원 좀 더 주세요.” 그러면 인사부서에서 “그 여건 좋은 동에서 뭘 자꾸 달래냐”고 이러시거든요. 그런데 그 말은 참 듣기가 나쁘더라고요. 여건이 좋다고 하면 근무를 일주일에 4일 근무하는 것도 아니고 보수를 더 주는 것도 아닌데 그렇게 말을 하니까, 사실은 일은 다 똑같이 하거든요. 그런 부분들을 구청에서도 조금 반영을 해줬으면 좋겠다 라고 말씀을 드리고 싶었고요. 위원님들도 한번 생각 좀 해주시기 바랍니다. 정원조정을 새로 해달라고 말씀을 드립니다.
○위원장 김육영 네, 알겠습니다. 하여튼 행정사무감사 준비하신 우리 권순자 동장님을 비롯해서 우리 직원분들 너무 수고 많으셨고요. 오늘 위원님들께서 질의해 주신 지적사항이나 이런 부분들은 잘 심도 있게 검토하셔서 반영될 수 있도록 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.
더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 돈암2동 주민센터 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다.
보건복지위원 여러분, 권순자 돈암2동장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
이것으로 돈암2동 주민센터 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다.
(11시54분 감사종료)
○출석위원(7인) 강수진 경수현 김육영 소형준 이호건 정기혁 정병기○출석전문위원 전문위원김동성○출석공무원 돈암2동장권순자