2018년도 행정사무감사
행정기획위원회 회의록
성북구의회사무국
피감사기관 : 돈암2동주민센터
일 시 : 2018년10월25일(목) 오후 2시
장 소 : 돈암2동 주민센터 행정사무감사장
○위원장 오중균 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
존경하는 행정기획위원회 위원님 여러분, 그리고 행정사무감사 수감을 위하여 이 자리에 참석하신 성기창 동장님과 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 행정기획위원회 위원장 오중균입니다.
오늘 실시하는 행정사무감사는 동행정 전반에 관한 실태를 점검하고 행정의 미진한 부분이나 잘못된 부분을 시정토록 함으로써 구민의 편익을 증진하고 효율적인 행정이 이루어질 수 있도록 하기 위한 것입니다. 따라서 증인으로 출석한 성기창 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서는 양심에 따라 솔직한 답변을 해 주시기 바라며, 본 감사가 원만하게 진행될 수 있도록 많은 협조 부탁드립니다.
그럼 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 서울특별시 성북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 돈암2동 주민센터 소관 업무에 대한 2018년도 성북구의회 행정기획위원회 행정사무감사 실시를 선언합니다.
이어서 피 감사부서의 선서가 있겠습니다. 관계공무원은 행정사무감사를 함에 있어 허위증언을 하게 되면 지방자치법 제41조제5항 및 같은 법 시행령 제43조제5항의 규정에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다.
성기창 동장님과 관계공무원께서는 자리에서 일어나 선서해 주시기 바라며, 선서가 끝난 후 선서문에 서명 날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.
○동장 성기창 선서! 본인은 성북구의회가 실시하는 2018년도 행정사무감사와 관련하여 행정기획위원회에서 증언함에 있어 지방자치법 제41조제4항 및 제5항의 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.
2018년 10월 25일 돈암2동장 성기창
○위원장 오중균 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
이어서 성기창 동장님으로부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 동장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
○동장 성기창 안녕하십니까? 돈암2동장 성기창입니다.
연일 계속되는 의정활동과 구민의 복지증진, 지역발전을 위해 애쓰시는 행정기획위원회 오중균 위원장님과 여러 위원님을 모시고 돈암2동 행정업무보고를 드리게 되어 큰 영광으로 생각합니다.
오늘 여러 위원님들께서 말씀해 주시는 좋은 의견에 대해서는 동행정에 적극 반영하여 더 나은 돈암2동이 되도록 최선을 다하겠습니다.
먼저 업무보고에 앞서 우리 동 직원들을 소개해 드리겠습니다.
(직원소개)
그럼 지금부터 돈암2 동정업무보고를 드리겠습니다.
(업무보고는 끝에 실음)
앞으로도 돈암2동은 주민들과 함께 안전하고 행복한 마을을 만들기 위해 최선을 다하겠습니다.
동행정 업무보고는 이상으로 마치고, 마지막으로 돈암2동의 지나온 역사와 이야기를 담은 돈암2동 스토리, ‘도니스토리’를 동영상으로 제작하였습니다. 위원님들께서 허락해주신다면 잠시 시청하는 시간을 가지려 합니다.
그렇게 해도 되시겠습니까?
○위원장 오중균 네.
○동장 성기창 그러면 동영상을 시청하시겠습니다.
(동영상 시청)
○위원장 오중균 동장님 수고하셨습니다.
감사 진행방법을 말씀드리겠습니다. 질의답변은 일문일답으로 하고 필요하면 보충질의를 하도록 하겠습니다.
그러면 감사를 실시하기 전에 원활한 감사 진행을 위하여 돈암2동 주민센터 소관 업무에 대한 자료제출 요청시간을 갖도록 하겠습니다. 필요한 자료가 있으신 위원님들께서는 요청을 해 주시기 바랍니다.
○김오식위원 김오식위원입니다.
관내도를 좀 주시면 감사하겠습니다.
○정기혁위원 자료요청보다 아까 영상을 상당히 잘 만든 것 같은데요. 미디어제작 ‘와보숑’은 외주제작인가요?
○동장 성기창 예, 그렇습니다.
○정해숙위원 정해숙위원입니다.
돈암2동에 기초수급자들이 있잖아요. 보니까 크게 변동사항은 없는 것 같은데 세대수가 증가된 부분만 저희가 받아야 되나요? 이게 매번 똑같이 나가는 건가요?
○동장 성기창 연중에 전입을 온다든지 전출을 간다든지 사망을 한다든지 해서 신규 책정이 되면 변동사항이 약간씩 있습니다. 2016년도부터 연도별 수급자 현황을 드리겠습니다.
○정해숙위원 네, 그걸 주십시오.
○한신위원 한신위원입니다.
2페이지에 보면 65세 이상 어르신들이 총 3,109명에서 기초연금을 받는 분들이 몇 명 정도 되는지 궁금하거든요. 지금 2만 5,000원부터 25만원까지 받나요?
○동장 성기창 예, 그렇습니다.
○한신위원 최대 상위 몇 %, 하위 몇 %지요? 70%까지 나가나요?
○동장 성기창 정부에서는 가이드라인이 70%였는데 저희 동은 65세 중 43%가 받고 있습니다.
○한신위원 지금 기초연금을요?
○동장 성기창 예, 성북구가 57%인데 저희가 43%를 받고 있어서요.
○한신위원 그러면 65세 이상 중에서 70%를 정부에서는 얘기를 하잖아요. 그 정도면 부자들이 많다는 얘기네요.
○동장 성기창 그렇지요.
○한신위원 받는 금액을 예를 들어서 10만원 이하 몇 명, 20만원 이상 몇 명 해서 그것만 해서 주십시오. 이상입니다.
○동장 성기창 예, 알겠습니다.
○이호건위원 이호건위원입니다.
승용차 마일리지제도 하고 있어요?
○동장 성기창 예, 하고 있습니다.
○이호건위원 여기는 아파트단지라 차를 많이 이용할 것 같아서 그 현황 좀 주십시오.
○정해숙위원 한 가지만 더 추가하겠습니다. 혹시 돈암2동에서 미혼모 관리를 따로 하고 있나요?
○동장 성기창 저희는 미혼모 시설이 없고요. 성북구에는 월곡1동에 있는 것으로 알고 있습니다. 저희는 미혼모를 별도로 관리하고 있지는 않습니다.
○정해숙위원 돈암2동에 살고 있어도 미혼모에 대해서,
○동장 성기창 한부모가정으로 관리하고 있습니다.
○정해숙위원 그러면 한부모가정 상황 좀 주십시오. 그것을 주실 때 돈암2동에 살고 있는 미혼모가 몇 명인지도 같이 주십시오.
○동장 성기창 예, 알겠습니다.
○노원정위원 독거노인에 대한 자료를 주시면 감사하겠습니다.
○동장 성기창 예, 알겠습니다.
○위원장 오중균 더 자료요청하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 자료요청을 하실 위원님이 안 계시면 원만한 감사 진행과 자료준비를 위해 약 20분간 감사중지를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 약 20분간 감사중지를 선언합니다.
(15시06분 감사계속)
○위원장 오중균 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사실시를 선언합니다.
위원님 여러분께서는 구민의 대표자로서 구민의 기대에 부응하는 심도 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 감사에 임해 주시고 집행부 공무원께서는 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 답변해 주시기를 바랍니다.
그럼 돈암2동 주민센터 업무에 대하여 위원님들의 질의와 집행부의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
○김오식위원 김오식위원입니다.
돈암2동이 법정동으로 다 돈암동에 들어가나요?
○동장 성기창 예, 그렇습니다.
○김오식위원 평소에 궁금했던 것 중 하나가 여기도 여러 동하고 접경되어 있잖아요. 돈암1동 같은 경우 미아리고개 넘어서 그쪽도 돈암1동에 들어가는 부분이 있고 그다음에 돈암1동에서 2동 사이에 브라운스톤 돈암아파트부터 돈암2동이 들어가네요. 동장님, 혹시 이렇게 행정동을 나누는 기준이나 원칙을 아세요?
○동장 성기창 제가 그것은 자세히는 모르는데 이전부터 돈암동이 약간 선거와 관련돼서 했는데 브라운스톤, 미아리고개 거기는 돈암2동이고요. 그 옆에 아파트가 또 있는데 거기는 또 정릉1동으로 들어갑니다.
○김오식위원 정릉스카이 쌍용아파트,
○동장 성기창 쌍용아파트는 정릉1동으로 들어가고요. 그 밑에는 일반주택은 동선동으로 들어가고, 또 여기에 올라오시다 보면 돈암지구대 밑에 브라운스톤 아파트는 또 동선동으로 들어갑니다. 저희 동이 저희도 어떤 면에서는 약간 불편하거든요. 이런 민원이 많이 있었다고 합니다. 브라운스톤 아파트를 지을 때 ‘돈암동’자가 들어가기 때문에 브라운스톤 아파트를 지으면서 정릉1동으로 하지 말고 돈암동으로 해 달라, 그런 민원이 많이 있었다고 들었습니다. 이건 확정된 설은 아니고 그냥 이전에 그런 말을 들었습니다.
○김오식위원 정릉스카이 쌍용아파트 같은 경우도 입지로 봤을 때는 북악산로 밑으로 와야 되니까 차라리 이게 돈암2동으로 들어가는 게 더 맞을 것 같기는 한데 행정동 구획을 하는 게 행정 편의를 효율적으로 하자고 해서 나누어지는 거잖아요.
○동장 성기창 그렇지요.
○김오식위원 돈암1동에서도 그런 궁금증이 있었어요. 알아보지는 않았는데 혹시 동장님이 아시는 게 있으신지 해서 여쭤봤고요. 어차피 법정동이야 있는 거니까 그러는데 행정동 구획을 할 때 행정 효율성 측면에서 봤을 때 적절하지 않은 것 같은 경우에는 물론 당연히 구에서 관리하겠지만 주민센터 입장에서 봤을 때 이런 것은 불합리하다고 건의를 하거나 해서 행정동 구획을 할 때 그럴 필요성이 있지 않나 싶은 생각이 관내도를 보다보니까 생각이 들어서 말씀드려봤습니다.
○동장 성기창 예, 알겠습니다. 자치환경과에 한번 확인해 보고 건의할 사항이 되면 건의해 보겠습니다.
○김오식위원 예컨대 돈암2동에서 이쪽은 우리가 관할하는 게 더 낫고 이 부분은 저쪽에서 관할하는 게 낫다, 이런 생각이 혹시 들으신 게 있다면, 그래서 드리는 말씀이에요.
이상입니다.
○동장 성기창 예, 알겠습니다.
○위원장 오중균 또 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
○정해숙위원 정해숙위원입니다.
방문간호사에 대해서 질문을 드리겠는데요. 1일 방문 가구가 몇 가구 정도 되지요?
담당 분이 직접 설명하셔도 돼요.
○방문간호사 정대일 방문간호사 정대일입니다. 하루에 세 가구에서 네 가구 정도 방문 가능합니다.
○정해숙위원 그러면 세 가구, 네 가구를 방문해서 어떤 처치를 하지요?
○방문간호사 정대일 기본적으로 혈압, 혈당 검사를 해드리고요. 치매검진이라든가 우울 검사, 자살 경향성 검사라든가 여러 가지 질환 쪽으로는 거의 체크를 해드리고 복지사 분들과 같이 방문하기 때문에 생활의 어려움도 같이 상담해 드리고 있습니다.
○정해숙위원 그러면 정기적으로 집을 정해놓고 방문하지는 않겠네요?
○방문간호사 정대일 그런 것은 아니고요. 생일별로 잘라서, 지금 같은 경우 10월이니까 11월생을 미리 전화로 예약을 하고 방문을 진행합니다.
○정해숙위원 그러면 생활수급자나 이런 분들이 아닌 분들도 다 간다는 거예요?
○방문간호사 정대일 예, 보편방문으로 일반인까지 다 방문하고 있습니다.
○정해숙위원 돈암2동에서 집중 관리하는 가구는 없다는 얘기인가요, 아니면 그런 가구도 있나요?
○방문간호사 정대일 저희 방문간호사는 거의 대부분 문제성이 있는 가구들은 정기적으로 관리하고 있는데 따로 대상을 정해놓지는 않고 필요하면 저희가 가서 보고 이렇게 하고 있습니다.
○정해숙위원 지금 설명을 듣자하니 우울증 같은 것을 체크한다고 하는데 예를 들어 우울증의 기본문항이 있을 것 아니에요?
○방문간호사 정대일 예, 검사지가 있습니다.
○정해숙위원 그러면 그게 몇 점이 나오면 우울증으로 판단하나요?
○방문간호사 정대일 15점 만점인데 10점 이상 나와야 중증으로 판단하고 있습니다.
○정해숙위원 그러면 보편적으로 10점 이상 나오는 분들이,
○방문간호사 정대일 많지는 않습니다.
○정해숙위원 그런데 만약에 나오면 어떻게 관리하나요?
○방문간호사 정대일 일단 복지사 선생님과 같이 협의해서 정신보건센터에 연계를 해드리고, 또 마음돌보미라고 해서 그분들과 같이 방문도 하고 연계해 드리고 그렇게 하고 있습니다. 프로그램 안내라든가 이런 것도 같이 하고 있습니다.
○정해숙위원 그분들을 그렇게 관리했는데도 혹시 다른 불상사가 생기는 일은 없었나요, 아니면 그런 것을 놓친 적이 있나요?
○방문간호사 정대일 아직까지 돈암2동에서는 불상사가 있거나 그런 적은 발생하지 않은 것으로 알고 있습니다.
○정해숙위원 제가 질문한 이유는, 우리나라가 OECD에서 자살률 1위잖아요. 우울증으로 인해서 자살하는 게 성북구에서도 수치가 좀 많아요. 그래서 우리가 방문해서 직접 이렇게 하는 이유가 이렇게 하면 그런 것들을 더 많이 발굴해 낼 수 있어서 그런 조치를 취하고 있잖아요. 그래서 후속조치가 되게 중요하다고 생각하고요. 10점이 넘으면 어떻게 한다고요?
○방문간호사 정대일 성북구 보건소에,
○정해숙위원 그럼 보건소에 인수인계를 하는 거잖아요. 그다음에 어떻게 진행되고 있는지는 더 파악을 안 하나요?
○방문간호사 정대일 저희도 계속 주기적으로 마음돌보미 선생님들과 한 달에 한 번씩 회의를 해가면서 그분들한테 어떤 문제가 있는지 계속 파악하고 모니터링 하면서 지속적으로 하고 있습니다.
○정해숙위원 그게 몇 분이나 돼요?
○방문간호사 정대일 저희가 지금 19명 정도 관리하고 있습니다.
○정해숙위원 그러면 노인 분들은 그렇게 한다고 가정을 하고, 젊은 사람들은 그런 거에 대해서 동에서는 파악이 안 되겠네요?
○동장 성기창 제가 보충설명 드리겠습니다. 젊은 사람들이 우울증이나 정신질환자 같은 경우는 수급자로 편입이 됩니다. 그러니까 수급자로 책정이 가능합니다. 정신질환은 지금 사회에서도 상당히 문제가 되기 때문에 수급자로 책정되면 방금 방문간호사가 말씀드렸듯이 정신보건센터도 연계시키고 또 민간기관에도 연계시켜서 집중적으로 관리를 하고 있는 상태입니다.
○정해숙위원 그래요?
○동장 성기창 네.
○정혜숙위원 제가 이것을 물어본 이유가 사실 간호사분들이 동에 파견돼서 나와서 보편적복지, 찾아가는 동서비스를 시작한 지가 그렇게 오래되지는 않았잖아요, 그렇죠? 그런데 그렇게 찾아가는 동서비스, 찾동 그런 것들을 저희가 시행하고 있는데, 그것을 시행함으로 인해서 뭔가 달라진 모습들이 주민들한테도 보여져야 된다는 거예요. 주민들이 늘 체감을 해야 된다는 거예요. 우리 행정에서는 아무리 열심히 해도 주민들이 그 느낌이 없다면 우리들만의 보여주기식이 될 수가 있어요. 물론, 가서 열심히 하시고 그런 분들 찾아내시고 도와드리는 것을 열심히 하고 계시는 것은 잘 알고 있습니다. 그래서 한 명도 그런 것에서 낙오되는 분이 없도록 잘 해 주시리라 믿습니다. 믿어도 되죠?
○방문간호사 정대일 네, 열심히 하겠습니다.
○정혜숙위원 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 오중균 보충 하나 할게요.
동장님, 고독사가 하나도 없다고요?
○동장 성기창 현재 고독사가 9월말에 한 가구가 발생했습니다.
○위원장 오중균 아까 없다고 했잖아요.
○동장 성기창 고독사가 없다는 게 아니라 고독사라는 것은 사망한 지 3일 후에 발견되는 것을 통상 고독사라고 하고, 또 고독사가 행정용어는 아니라고 합니다.
저희 동에는 한진아파트 301동 임대아파트단지가 있습니다. 여기에는 580세대가 사는데 거의 저소득 어르신들이 많이 사십니다. 그래서 우리 방문간호사도 있고 어르신플래너도 있고 빈곤위기가정플래너도 있고 또 통장님도 있고 지역에서 여러 민간기관도 같이 하지만 어르신이 돌아가셨을 때 금방 발견하면 참 좋은데 금방 발견할 수 없을 때 후속조치가 상당히 중요한 거거든요. 그런데 3일 후에 통장님이 발견하셔서 관할 경찰에도 알리고 저희한테도 알려줘서,
○위원장 오중균 소방서도 알리고 해야죠.
○동장 성기창 소방서까지 알려서 사후조치는 깔끔하게 했습니다.
○위원장 오중균 그러니까 고독사나 이런 부분 때문에 저희가 방문간호사하고 심지어 어느 동에서는 야쿠르트를 매일 가져다드리는 그런 사업도 하고 여러 가지 사업을 하고 있거든요. 동마다 보편적으로 있더라고요.
그런데 혹시 방문을 거부하는 경우는 없습니까?
○담당 저희 돈암2동 분들은 좀 잘 사세요. 그래서 거부하는 분도 좀 많이 있습니다.
○위원장 오중균 몇 %나 돼요?
○담당 제가 보기에는 50% 정도는 거부를 하십니다.
○위원장 오중균 그러니까 그게 또 문제가 되더라고요. 그런 부분을 우리 동에서 통장이나 단체나 거기에 연관된 데하고 잘 협조해서 그런 부분을 많이 해결해야 될 것 같아요. 특히 임대아파트 같은 경우, 여기는 주택이 많이 없잖아요. 주택이나 임대아파트에 그런 경우가 많이 있으니까 그런 부분에 관리를 잘해 주세요.
○담당 알겠습니다.
○정해숙위원 잠시만요, 추가질의하겠습니다. 상당히 많네요, 50%라고 했는데 그 이유가 뭐라고 생각하시는지요?
○동장 성기창 제가 설명드리겠습니다.
○정혜숙위원 네, 설명해 주십시오.
○동장 성기창 우리 어르신플래너라고 합니다. 어르신플래너가 65세 도래자, 70세 도래자를 방문하는데 예를 들어서 지금 10월이니까 10월생을 방문합니다. 65세는 그래도 기초연금을 받고 여러 가지 복지정보를 받기 때문에 방문 거부율이 좀 낮은데 70세 도래되는 분들은 기본적으로 돈암2동에 자가 주택, 자가 아파트에 사시는 분들이 많으니까 얻으실 게 크게 없다고 생각하셔서 돈암2동이 다른 동보다는 기초연금 수급률이 조금 저조합니다. 그래서 방문 거부율도 좀 높고 또 아파트의 특성상 약간은 폐쇄적이잖아요? 그래서 방문 거부율이 높은데요. 그래서 어르신플래너, 방문간호사하고 복지사하고 하는 게 일반적으로 경로당을 다니면서 65세, 70세가 아니어도 접촉을 해서 하다보니까 전체적으로는 한 79% 됩니다.
○정해숙위원 그래요? 그런데 제 생각은 조금 다르거든요. 왜 다르냐 하면 저희가 보편적복지 해서 찾아가는 동서비스 하는 것이 복지라는 것들은 그 전부터 늘 차상위계층이나 수급자들을 대상으로 정부에서 모든 것들을 했었기 때문에 동에서 간호사나 이런 분들이 오면 내가 뭔가 부족해서 오는 것 같은 자존심이 상한다고 받아들일 수가 있어요. 역으로도 생각해 보셔야 돼요.
그래서 이게 홍보도 되게 중요한 거예요. 우리 정부에서 이런 취지를 만들어서 하는 것은 못살고 형편이 어려워서가 아니라 우리 국민들 누구나 다 누려야 되는 그런 차원이라는 것이 많이 홍보가 돼야 된다고 생각합니다. 이분들이 단순히 거부했다고 거기서 그칠 게 아니에요. 그러면 이 사업을 더 성공시킬 수가 없어요. 정말로 차상위계층이나 어려운 분들도 누구나 평등하게 똑같이 한다고 생각해야 찾아오시는 분들도 되게 반갑게 그것을 누릴 수 있고요, 잘사는 분들도 마찬가지인 거예요. 누구나 다 평등하기 때문에 그런 것에 대해서는 심도 있게 고민을 해 볼 문제라고 생각합니다. 그래서 50%는 상당히 많은 거예요.
○위원장 오중균 이것은 여기서 잘못한 게 아니고요.
○정혜숙위원 그러니까 고민을 하자는 거예요.
○위원장 오중균 노출을 많이 꺼려하거든요. 첫 번째가 중요하거든요. 한 번 한 사람은 거부감이 없는데 하지 않은 사람들이 노출을 꺼려해서 안 하거든요.
저는 구의원 하기 전에 의무소방대를 했는데 우리도 그때 한 사람이 두 사람씩 관리하다보면 겁이 나니까 문도 안 열어주고 그런 경우가 있었는데, 그런데 한 번 딱 상담을 하고 경험을 하고나면 그다음에는 거부감이 없거든요. 그래서 아까 제가 말씀드린 대로 그래도 통장님들을 제일 많이 믿어요. 아파트는 그런 어려움이 좀 있지만 통장들이나 그런 분들을 통해서 많이 줄였으면 하는 부분이 있습니다.
○한신위원 동장님, 한신위원 질의하겠습니다.
아까 301동 얘기가 나왔는데요, 지금 50%가 거부한다는데 실제로 301동은 제가 볼 때 그런 프로테이지는 안 될 것 같고요. 587가구잖아요? 한 1,500여명이 사시는데 여기는 진짜 지원이 많이 필요한 데에요. 하여튼 많이 부족하고 생활이 어려운 분들이 사시잖아요?
제가 뭐를 묻고 싶냐 하면 여기 3페이지에 등록장애인 현황을 보니까 713명이 장애인으로 등록되어 있어요. 이게 임대아파트 301동하고 연관이 있는가 싶어서요. 이 정도면 우리 인구를 2만 5,000으로 봤을 때 제가 계산해 보니까 3% 정도 되는 거거든요. 3% 정도의 장애인이 지금 돈암2동에 살고 있다는 거거든요. 혹시 간호사분들이나 복지플래너 중에 전국에 등록장애인 수가 얼마나 되는지 혹시 아시는 분 있어요?
○동장 성기창 전국에 120만 명 정도로 알고 있는데,
○한신위원 그러면 5,000만 명으로 나누면 몇 %가 되는 거예요? 1%면 50만 명이잖아요? 3%는 안 돼도 거의 2. 몇 %는 되겠네요. 우리동이 전국하고 비슷하네요?
○동장 성기창 네.
○한신위원 다른 동에 비해서 등록장애인이 많아서 여쭤봤고요, 아마 301동의 영향이 큰 것 같죠?
○동장 성기창 잘 살고, 못 살고가 장애인에 집중되어 있는 것은 아니지만 그중에도 97명 정도가 301동에, 인구에 비례하면 꽤 많은 겁니다.
○한신위원 97명?
○동장 성기창 네.
○한신위원 그러면 3%가 훨씬 넘네요. 알겠습니다.
그리고 한 가지만 더 하겠습니다. 23페이지 공공복지분야거든요. 여기 보면 국민기초생활수급자하고 서울형기초생활수급자가 있어요. 내역을 살펴보니까 2016년부터 3개년 것을 통계로 올려놓으셨는데 2018년도는 아직 끝나지 않았잖아요, 그러면 이게 9월말이나 10월까지의 통계인가요?
○동장 성기창 9월말 기준으로 했습니다.
○한신위원 다른 데를 보니까 적어놨던데 여기는 9월말 기준이라고 안 적혀있어서요.
○동장 성기창 저희 모든 자료는 9월말 기준입니다.
○한신위원 그러면 2016년보다 2017년도가 더 늘었잖아요? 그런데 2018년에는 안 늘어서 언제까지인가가 궁금했고요.
밑에 수급자도 마찬가지인가요? 수급자도 보면 2016년 4가구 1,000만원 정도, 17년에는 10가구 5,200만원, 2018년도에는 9월말 현재 7가구 해서 1,600만원인가요?
○동장 성기창 네.
○한신위원 그러면 대상자는 몇 명이 더 있어요? 물론 이사를 가고 오기도 하겠지만 최초 이사를 오면 언제부터 수급자에 해당이 되는 거예요? 만약에 9월에 이사 오면 10월부터 수급자가 되나요?
○동장 성기창 전입한 날짜부터 수급자입니다.
○한신위원 그러면 일할계산해요?
○동장 성기창 네, 일할계산해서 9월에 왔으면 전출지에서 주고 15일 이후에 왔으면,
○한신위원 15일에 주나요?
○동장 성기창 기준은 20일에 주는데 15일 이후에 전입을 왔으면 전입지에서 주고요, 15일 이전에 왔으면 전출지에서 줍니다.
○한신위원 그쪽에서 받아서 오니까 그 날짜를 계산해서요? 제가 왜 물어보느냐 하면 지금 여기 2016년도에는 4가구잖아요. 17년도에 10가구, 서울형이라는 게 뭔지 잘 모르지만 이게 언제부터 한 거예요?
○동장 성기창 제가 설명을 드리겠습니다. 국민기초수급자랑 서울에서만 하는 서울형기초수급자가 있어요. 서울형기초수급은 부양의무자 기준하고 재산 기준을 좀 넓혔습니다.
○한신위원 그러면 자식도 있고 재산도 좀 있고 그런 사람 중에 기초수급자하고 연금을 못 받는 분들이 해당사항이 있는 건가요? 차상위가 아닌 분들이 해당되는 거예요?
○동장 성기창 예를 들어서 기초수급자를 신청했는데 부양의무자 기준이 조금 높다, 그래서 안 된다, 이렇게 애매모호할 때는 서울형으로 옵니다.
○한신위원 이 서울형 조건은요?
○동장 성기창 서울형 조건은 부양의무자 기준을 보는데 조금 넓어진 거고요, 재산이 서울형 기준은 1억 3,500만원입니다. 그런데 국민기초는 조금 복잡한 게 재산은 기준이 없어서 재산을 소득으로 환산해서 합니다. 그래서 소득인정액 기준으로 합니다.
그런데 서울형은 재산이 조금 있고 부양의무자도 기준이 조금 완화되니까 그 갭 사이에 서울형을 선택해 줍니다. 그러니까 어떤 면에서 보면 서울형은 줄어들수록 좋은 거죠.
○한신위원 그러면 기초수급자가 달에 50만원을 받는다면 서울형은 그 50을 100으로 봤을 때 몇 % 정도를 받아요?
○동장 성기창 국민기초는 최대 많이 받으면 1인 가구 43만원 정도 받는데 서울형은 최대 25만원 정도 받아요. 그리고 서울형은 의료급여를 안 해 줘요.
○한신위원 기초수급자는 1종?
○동장 성기창 1종이든, 2종이든 두 개를 다 해주는데 서울형은 의료급여혜택을 안 해 주니까 오히려 서울형은 쉽게 얘기해서 국민기초를 약간 보완해 주는 성격이다, 이렇게 생각하시면 될 것 같아요.
○한신위원 어쨌든 실제로 생활이 어렵기는 하지만 기초수급자에 해당되지 않기 때문에 어느 정도 살 수 있게끔 보조해 주는 거네요?
○동장 성기창 네, 그렇습니다.
○한신위원 위원장님, 한 가지만 더하고 끝내겠습니다.
○위원장 오중균 네, 하세요.
○한신위원 지금 엘리베이터 공사하고 있는데 언제 착공했고 실제 계획은 언제 끝나기로 되어 있어요?
○동장 성기창 엘리베이터 공사는 작년에 프로그램을 이용하는 어르신들이나 노약자나 장애인들이 불편함을 느껴서 총 예산 1억 8,000만원입니다. 그래서 올해 8월 17일인가 그때 착공을 했고요, 11월 20일 정도에 완공하는 것으로 알고 있습니다.
○한신위원 11월 20일이면 주민들이 이용할 수 있는 건가요?
○동장 성기창 제가 알기로 11월말이면 넉넉히 이용하신다고 합니다.
○한신위원 그러니까 원래 준공하고 주민들이 이용하는 날짜는 11월 20일이었는데 공사를 하다보니 10일 정도 늦어졌다?
○동장 성기창 네, 늦어졌습니다.
○한신위원 그러면 12월 1일부터는 탈 수 있겠네요?
○동장 성기창 네, 12월 1일부터는 확실하다고 합니다.
○한신위원 저는 그래요, 공사를 하시는 분들은 사실 날짜를 항상 여유 있게 잡거든요. 그런데 더 늦어진다면 주민들이 생각할 때는 그때 탈 수 있다고 생각을 했는데 불편할 것 같고요.
그리고 제가 아까 옥상에 올라가서 개인적으로 볼일을 봤는데 난간이 그냥 뻥 뚫려있더라고요. 거기에 군인들만 있기는 하지만 혹시 주민들이 올라갔을 때 그 사이로 빠지면 높이가 꽤 되더라고요. 그것을 한번 보고 왔거든요. 그래서 공사를 안 할 때는 거기에 칸막이를 쳐서 주민들의 안전에 대비를 했으면 좋겠습니다.
○동장 성기창 보완토록 하겠습니다.
○한신위원 이상입니다.
○위원장 오중균 수고하셨습니다.
아까 수급자 1종하고, 2종하고 의료 무료가 있고 또 50%가 있는 것 아니에요?
○동장 성기창 네.
○위원장 오중균 그렇죠? 1종만 무료죠?
○동장 성기창 네.
○위원장 오중균 그러면 아까 설명에서 빠진 사람이 차상위입니까?
○동장 성기창 의료급여는,
○위원장 오중균 의료 말고, 서울형 다음에 차상위인가요?
○동장 성기창 네, 차상위는 그 다음이고요, 의료급여는 근로능력이 있냐 없냐에 따라서 1종으로 해 주는데 차상위는 우리가 보통 2종은,
○위원장 오중균 저는 차상위만 했는데 또 서울형이 갑자기 나와서요.
○동장 성기창 죄송합니다. 차상위는 차상위 의료급여가 있습니다.
○위원장 오중균 그것 때문에 궁금해서 그랬어요. 됐습니다.
정기혁위원님.
○정기혁위원 정기혁위원입니다.
어제 통장 전체 워크숍이 있었죠, 동장님도 같이 동행하셨나요?
○동장 성기창 네, 동행했습니다.
○정기혁위원 몇 분 정도 참석하셨나요?
○동장 성기창 저희는 19명인데 18명 참석해서 성북구에서 가장 많이 참석한 것으로 나왔습니다.
○정기혁위원 많이 오셨네요.
통장 월례회의가 항상 있잖아요? 제가 날인 자료를 받아서 보고 있는데요, 실질적으로 17개 통장님들이 항상 이렇게 다 참석하시나요?
○동장 성기창 평균 85~90% 정도 참석합니다.
○정기혁위원 그런데 날인은 거의 다 돼 있죠? 우리 선배 오중균 위원장님도 계시지만 동 감사를 오면 항상 지적사항이라고 하는데 제가 보니까 누가 봐도 대리로 한 게 너무 티가 나서,
○동장 성기창 죄송합니다.
○정기혁위원 그거 인정하시죠?
○동장 성기창 하여튼 여러 가지 면에서 참 어려움이 있는데요, 하려고 한 것은 아니고 여러 가지 문제는 있습니다.
○정기혁위원 네, 이상입니다.
○위원장 오중균 지금 이게 쉽게 생각할 문제가 아닙니다. 벌써 몇 년차 지적사항인데, 우리 서무 계세요? 서무님이 통장 담당이죠?
○담당 지금 자료 가지러 내려갔습니다.
○위원장 오중균 이것은 공금횡령이에요. 그렇지 않아도 예상을 했지만 지금 또 그런 현상이 나오는데 감사를 안 받은 동은 지금 계속 그런 식으로 하고 있거든요. 한 달에 두 번 아닙니까, 한 번에 2만원씩인데 그렇게 하면 안 되고 철저히 좀 해 주세요.
○동장 성기창 앞으로 철저를 기하도록 하겠습니다.
○위원장 오중균 아무것도 아닌 것같이 생각하지만, 마민과가 그거 하는데 통장, 반장 수당이 1억 정도 불용을 했어요. 지금 잘하고 있는데 지금 여기는 안 하고 있다는 결론이거든요. 그러니까 그것을 신경써주시기를 부탁드립니다.
○동장 성기창 네, 알겠습니다.
○이호건위원 이호건위원입니다.
내년부터 돌봄SOS센터가 설치되잖아요, 거기에 대해서 준비하고 있는 사항이 있나요? 준비된 상황.
○동장 성기창 저희는 찾동을 실시하고 있으면서 지금 마을간호사도 있고 방문복지플래너와 어르신플래너, 빈곤위기가정플래너, 어린아이플래너를 운영 중에 있는데 내년도 SOS는 서울시장님 공약사항이라고 합니다. 그런데 아직 구체적으로 내려온 것은 없습니다. 아마 구 복지정책과에서 TF팀을 구성해서 동으로 시달할 예정이라고 합니다.
○이호건위원 아까 한신위원님 말씀하신 대로 장애인이 많은데 여기 지대가 높잖아요. 휠체어 타신 분들이나 이런 분들이 편리하게 집으로 귀가할 수 있는 그런 시스템 같은 것이 혹시 있나요? 도와주는 시스템 같은 게 있어요?
○동장 성기창 전동스쿠터는 요즘 대여가 없고요. 휠체어 대여를 해 줍니다. 장애인들은 웬만하면 전동스쿠터가 거의 무료입니다. 그러다보니까 휠체어도 거의 다 있고요. 그런데 휠체어 대여건수가 좀 많은 게 갑자기 교통사고가 났다든지 어르신들이 아파서 병원에 가실 때 휠체어가 필요하신 분들, 이런 분들이 많이 대여를 합니다.
○이호건위원 이상입니다.
○위원장 오중균 휠체어는 1차 연장이 있지요?
○동장 성기창 예, 연장해 줍니다.
○위원장 오중균 처음에 할 때는 최장기 며칠 정도예요? 15일이라든가,
○동장 성기창 3주입니다.
○정해숙위원 최장 3주요?
○동장 성기창 예, 최장 3주입니다.
○위원장 오중균 많은 동이 지금 그렇게 하고 있는데 아주 잘하고 있는 것 같습니다.
또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○정기혁위원 정기혁위원입니다.
무단투기 단속카메라 설치 2대가 되어 있는데 모형이라 하면 실제로 녹화는 안 되고 껍데기만 있는 형태를 말씀하시는 거죠?
○동장 성기창 예.
○정기혁위원 이게 설치를 하면 효과가 있나요?
○동장 성기창 효과는 있습니다. 그런데 실제로 작동을 하는데 화소가 낮다보니까 특히 야간에 버리신 분들에 대해 구분을 못 한다고 합니다. 설치를 함으로써 작동하는 것을 아니까 무단투기 하시는 분들이 거기에 안 버리시는데 요즘에 또 지능화되신 분들은 내용물에 아무것도 표시를 안 해서 무단투기를 걸러내기는 조금 어렵다고 합니다. 그런데 저희 동은 다행히 무단투기지역이 많지는 않습니다.
○정기혁위원 이상입니다.
○위원장 오중균 동장님, CCTV 새로 다시 하면 화소가 상향돼서 잘 보여요. 신청하면 지금 여유가 있으니까 꼭 신청해서 다시 바꾸세요.
○동장 성기창 예, 알겠습니다.
○이호건위원 이호건위원입니다.
인근에 시각장애인복지센터 있잖아요. 그래서 이 동네에 오면 시각장애인 분들이 많이 계시는 것 같더라고요. 주민센터에서 그분들 편의에 대한 배려나 이런 것을 어떻게 하고 계시나요?
○동장 성기창 동선동에 성북시각장애인복지관이 있습니다. 저희하고도 권역별로 같아서 시각장애인들이 문의가 온다든지 불편사항이 있으면 저희가 시각장애인 쪽으로 많이 연계하는 편입니다.
○이호건위원 잘 하고 계시지요?
○동장 성기창 예.
○이호건위원 예, 감사합니다.
○위원장 오중균 다른 위원님?
○노원정위원 노원정위원입니다.
24페이지 중간 부분에 한부모가정 등 책정현황이 있습니다. 이 수치에 대해서 말씀해 주십시오.
○위원장 오중균 왜 자료를 안 주십니까?
○담당 지금 제출하겠습니다.
○위원장 오중균 빨리빨리 주세요.
○노원정위원 24페이지 한부모가정 등 책정현황에 대해서 수치를 설명해 주세요.
○동장 성기창 한부모가정은 크게 세 가지로 나누는데 엄마가 세대주인 가정을 모자가정, 아빠가 세대주인 가정을 부자가정, 할머니나 할아버지가 세대주인 가정을 조손가정이라고 세 가지로 나누는데 저희 동은 모자가정이 26가구, 68명이고요. 부자가정은 3가구, 7명, 조손가정은 저희 동엔 없습니다. 한부모가정 책정기준은 요즘은 모든 기준을 중위소득으로 나누는데 중위소득 60% 이하인 가구를 선정합니다. 이분들한테 지원하는 것은 주로 학비와 양육비를 지원해 주고 있습니다.
○노원정위원 그럼 지금 개인들 자체가 주민센터에 와서 신청을 하시는 게 아니고 중위소득 60% 이하로 해서 자동으로 다,
○동장 성기창 한부모가정으로 주민센터에 신청을 하면 선정을 해야 되잖아요. 신청을 하면 접수를 합니다. 그래서 사회복지통합전산망에 입력을 해서 구청에 조사 의뢰를 합니다. 그러면 생활보장과에서 조사를 실시해서 저희한테 이 사람이 선정됐다, 안 됐다를 통보해 줍니다. 그래서 선정이 되면 그때부터 저희가 관리합니다.
○노원정위원 신청하시는 분이 많나요?
○동장 성기창 신청건수가 많지는 않습니다. 다른 일반지역은 이혼이나 이런 게 좀 있는데 저희 동은 한부모가정 신청가구가 많지 않습니다.
○노원정위원 지금 많이 없는 것 같아서 수치가 잘못 나왔나 해서 여쭤본 겁니다.
○동장 성기창 301동에 집중되어 있다 보니까 그쪽으로 전입이 많이 오면 되는데 301동이 약간 폐쇄적입니다. 왜냐하면 임대아파트다 보니까 계속 거기에 거주하시지 전입인구가 거의 없습니다. 그런 연유로 한부모가정의 변동률이 많지 않습니다.
○노원정위원 알겠습니다.
그리고 아까 많이 말씀들 하셨는데 추가로 하나 더 하겠습니다. 독거어르신에 대해서 제가 아까 자료를 요구했었는데요. 저도 나이가 들면 홀로 살겠지요? 그러다보니까 홀로 사는 분들이 많으시잖아요. 방금 언급하신 것처럼 301동이 9월에 사고가 있었잖아요?
○동장 성기창 예.
○노원정위원 그런 것처럼 옆에서 주위 분들이 많이 관심을 가져주셔야 되는데 동 주민센터에서도 많은 관심을 가지면서 하시는 것은 알고 있어요. 반디 외에도 놀마니또 같은 데에서 가서 어르신들하고 말벗도 해드리고 여러 가지 사업을 하시는 것은 아는데 조금 더 적극적으로 해 주셔서 이런 분들이 사고위험에서 배제될 수 있도록 노력해 주십시오.
○동장 성기창 위원님 염려대로 관련 민간자원이라든가 복지협의체를 활용해서 어르신들한테, 특히 독거어르신들한테는 좀 더 관심을 많이 갖고 지원에 신경 쓰도록 하겠습니다.
○노원정위원 학생들이 가서 말벗 해드리는 것은 학생들 인성교육을 할 수 있는 기회가 될 수 있기도 해서 좋은 것 같더라고요.
○동장 성기창 놀마니또가 상당히 인기가 있습니다.
○노원정위원 조금 더 사업을 확대해 주시기 바랍니다.
○동장 성기창 예, 알겠습니다.
○위원장 오중균 수고하셨습니다.
원활한 감사 진행을 위하여 약 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까?
( 「없습니다」하는 위원 있음 )
이의가 없으므로 약 10분간 감사중지를 선언합니다.
(16시01분 감사계속)
○위원장 오중균 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사실시를 선언합니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○정해숙위원 정해숙위원입니다.
아까 통장님들 참석률이 한 90% 된다고 말씀하셨는데요. 주민자치회 명부를 보니까 참석률이 그렇게 썩 좋지는 않아요. 주민자치회에서 의결해야 되는 것들도 많을 텐데 참석률이 너무 저조해서 이거에 대해서는 많은 노력이 있어야 될 것 같아요. 주민자치회가 회의를 하게 되면 갑자기 하는 회의들은 아닐 텐데 어쨌든 사업을 하고 그런 내용들을 잘 하고 계시겠지만 참석률이 너무 저조합니다.
○동장 성기창 저희도 명심하고 있습니다. 참석률이 한 60% 정도밖에 안 돼서 저희가 최소 3일 전에는 안내를 하고 전화로도 독려를 하는데 주민자치위원회의 성격상 여러 단체장들도 많이 들어오셨고 해서 상당히 고민을 많이 하고 있습니다. 그래서 저희가 올해부터 공을 들인 게 저희 동은 특성이 대단지 아파트 8개가 있어서 아파트의 입주자대표회장님들 7명을 주민자치위원으로 모시려고 주민자치회의 의결까지 했습니다. 그래서 10월 31일부터 입주자대표회장님들 7명을 추가로 모셨습니다.
○정해숙위원 물론 지역에서 훌륭하신 분들이 주민자치위원회에 들어와서 활동하는 것은 당연한데 제가 이 명단을 보니까 참석을 안 하시는 분들은 계속 안 해요. 이런 분들은 자리만 보전하고 있을 뿐이지, 이 지역을 위해 주민자치위원회에 들어와서 활동하고 싶어도 못 하시는 분들이 계실 거란 말이에요. 그래서 이런 분들은 의사를 타진해 봐서 주민자치위원회에서 활동을 안 하시겠다고 하면 그 자리를 다른 분에게 내주는 게 맞다고 봅니다. 인원수가 20명으로 되어 있으나 20명 같지 않은 20명이잖아요. 이것은 동장님이 많이 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다.
○동장 성기창 예, 알겠습니다. 그래서 저희가 신규공고를 냈습니다. 참석하시는 분과 참석 안 하시는 분들이 쭉 있는데 그분들을 대상으로 최종의사를 물어서 12월말로 정리를 하려고 합니다.
○정해숙위원 이상입니다.
○위원장 오중균 수고하셨습니다.
주민자치회가 25명까지지요?
○동장 성기창 예.
○위원장 오중균 많이 부족하네요. 아파트 지역이 여기뿐만 아니라 다 힘들더라고요. 돈암1동 같은 경우는 13명밖에 없는데 하여튼 아파트가 많은 지역일수록 힘든데 앞으로 자치회가 더 생기면 숫자가 더 늘어납니다. 50명 이하가 되기 때문에 그런 것을 대비해서 준비를 잘 해 주시면 고맙겠습니다.
○동장 성기창 예, 알겠습니다.
○위원장 오중균 다른 위원님?
○김오식위원 김오식위원입니다.
관련해서 여쭤보겠습니다. 아까 입주자대표회장님들을 모시기로 의결하셨다고 했는데 입주자대표회장님들과 접촉은 해보셨나요?
○동장 성기창 저희가 올해는 상당히 공을 들였습니다. 3월부터 접촉을 해서 4월에 간담회를 하고 선거가 6월에 있어서 그 기간은 자제를 하고 선거가 끝나고 6월 중순 후에 2차 간담회를 실시해서 7월부터 합의를 보고 주민자치위원회에 상정을 했는데 8명 중 1명은 참석을 안 하신다고 해서 7명만 위원회에 참석하는 것으로 했습니다.
○김오식위원 8명이 입주자대표회장 전부인가요?
○동장 성기창 9명이 있습니다. 그런데 한진아파트 301동 임대아파트 단지는 SH로부터 직접적으로 관인을 받았기 때문에 거기는 아예 처음부터 입주자대표회장으로서 주민자치회에 참석을 안 하시겠다고 하셨고요. 또 현대아파트는 처음에는 동의를 하셨는데 입주자대표회장님이 임기만료로 사표를 내셨고 신임 입주자대표회장님은 참석을 안 하신다고 하셔서 제외가 돼서 7명으로 확정됐습니다.
○김오식위원 동 특성상 아파트가 많아서 주민자치위원회가 제대로 역할을 하려면 그런 분들이 들어오셔야 되는데 안 들어오면 사실 의미가 없는데요. 그럼 7명이 들어와서 16명에 7명이면 23명이 되네요. 그러면 2명 정도 부족하네요. 주민자치회로 갈 수 있을까요?
○동장 성기창 저희가 그런 것 때문에 고민을 많이 해서 입주자대표회장님도 섭외를 하고요. 저희가 자영업하시는 분과 상가가 없다보니까 단체 활동을 하시려는 분들이 정말 적습니다. 그래서 지금 많은 고민을 하고 있습니다.
○김오식위원 오중균 위원장님도 방금 말씀하셨지만 돈암1동도 아파트 위주로 되어 있기 때문에 거기도 비슷한 애로사항이 있는 것 같고요. 주민자치회를 본격적으로 시행하려고 준비를 하는데 현실적으로 어떤 동들은 어려운 측면이 있어서 관련해서 여쭤봤습니다.
거기에 관련해서 하나만 더 여쭤보면 2페이지 직능단체 현황에 다 해서 212명, 자치위원회가 16명, 복지협의체 등등해서 쭉 있는데요. 이중에서 운영이 잘된다, 여기 위원 분들의 활동이 잘되고 있다, 그런 데는 어디가 있을까요?
○동장 성기창 저희가 정말 이것은 자랑할 수 있는 게 새마을문고 회원이 30명입니다. 새마을문고가 정례회의도 하고 매일 회원 한 분씩 문고에 오셔서 지킴이 활동도 하시고 책도 대여해 주고요. 내일도 4시에 새마을문고 구청에서 행사가 있는데 매년 표창도 받고요. 새마을문고는 성북구에서 아주 잘 운영된다고 보고 있습니다.
○김오식위원 알겠습니다.
○정해숙위원 추가질문 하겠습니다. 주민자치회에 대해서 조금만 더 얘기하겠습니다. 1년이 12달이잖아요. 월례회의 참석부를 보니까 작년에 회의를 12달 중에 5달을 안 했어요. 여기에 없는 것은 회의를 안 한 거지요?
○동장 성기창 예.
○정해숙위원 구에서 지원받는 건 다 나오는 거잖아요. 구에서 주민자치회로 들어오는 돈은 다 들어오는 거잖아요. 그렇지요?
○동장 성기창 매월 50만원씩이요.
○정해숙위원 너무 저조해요. 이거는 나중에 문제가 되지 않을까 싶을 정도예요. 어떻게 12달 중에 5달을 회의를 안 하고 나머지 회의도 지원을 안 받으면 모르나 구에서 지원을 해 주는 거기 때문에,
○동장 성기창 올해는 선거가 있어서 3월까지만 하고 5, 6월에 회의를 못 했고요. 9월은 단합대회로 대체를 했습니다. 매월 했어야 되는데 여러 가지 협의를 하고 했는데요. 앞으로는 매월 회의가 열릴 수 있도록 하겠습니다.
○정해숙위원 어쨌든 주민자치위원회가 동에서 중추적인 역할을 해서 제 몫을 다 할 수 있도록 신경을 많이 써주십시오.
○동장 성기창 네, 알겠습니다.
○정혜숙위원 이상입니다.
○위원장 오중균 하여튼 잘 하신다고 하니까 이제 잘 하시겠죠. 특히 우리 한신위원님하고 노원정위원님 계시는데 자치회원이 많이 부족하다보니까, 당연직 고문이잖아요. 노력하세요.
○한신위원 알겠습니다.
○정해숙위원 마지막으로 한 가지만 더 하겠습니다.
이것은 질의는 아니고요, 저희 돈암2동에서 모든 일들을 다 잘하고 계시는데 돈암2동의 자랑거리, 돈암2동만이 할 수 있는 일이다, 이런 자랑거리 한번 얘기해 주십시오.
○동장 성기창 돈암2동은 정말 자랑할 게 있는데 일단 다른 지역보다 공기가 1, 2도가 낮아서,
○위원장 오중균 그 얘기가 아니고요, 다른 동이 못하는 것 자랑거리를 얘기하라는 겁니다.
○정혜숙위원 그것은 자연이 주는 혜택이고요.
○동장 성기창 저희가 흥천사를 통해서 1년에 두 번 큰 행사를 하고 있습니다. 그래서 봄, 가을로 어르신들 2,000명씩 초대해서 행사하고 매월 정기적인 후원을 받고 있습니다. 그나마 복지자원이 없음에도 불구하고 큰 복지자원이 있다는 것은 동에서 자랑으로 생각하고요, 이것도 큰 자랑은 아닌 것 같은데 주민들이 상당히 적극적인 호응은 아니어도 큰 민원이 없다는 것을 나름대로 말씀드리고 싶습니다.
○위원장 오중균 그런 것은 당연한 거 아니에요? 저희가 말씀드리는 것은 저희가 제일 잘 못한 것, 문제가 있는 것은 한 가지 합니다. 또 동에서 다른 동보다 특색 있게 하는 부분을 하는 건데 민원 자랑하고 그러면,
○동장 성기창 제가 사업을 말씀드리는데 우리 동 특수사업이 있습니다. 올해 지역자원만을 활용해서 도니콘서트를 열었다는 게 하나 있고요, 또 정말 순수하게 민간봉사단체로 반디하고 놀마니또가 있습니다. 이 분들은 어디서 보조금을 받는 것도 아니고 누가 지원하는 것도 아닙니다. 자기들이 사비를 털어서 매월 봉사를 하십니다. 그리고 놀마니또는 부모하고 학생들이 같이 하는 겁니다. 청소년하고 부모하고 하는 자원봉사활동이라서 다른 어느 동보다도 이것은 우리가 자랑으로 삼고 싶습니다.
○이호건위원 자치프로그램 몇 개 하고 있어요?
○동장 성기창 15개 프로그램입니다.
○이호건위원 정원은 어떻게 돼요?
○동장 성기창 지금 415명이 수강을 받고 있습니다.
○이호건위원 그러면 최고 적게 참여하는 프로그램이 뭐예요?
○동장 성기창 프로그램이 2개가 있는데 어린이 수리셈하고 하모니카가 11명이,
○이호건위원 그러면 강사수강료 같은 게 정해져 있잖아요, 예를 들어서 정원이 좀 적은 프로그램 같은 경우는 수강료나 이런 게 덜 걷히잖아요. 강사수강료는 내야 되고, 그럴 때는 어떻게 하시나요?
○동장 성기창 저희가 어린이 수리셈이 아니라 어린이 미술교실이 11명인데 어린이 미술교실 같은 경우는 구청에서 전액지원을 해 줍니다. 그런데 하모니카는 11명인데 강사하고 계약할 때는 회비에 수강료를 갖고 하겠다, 본인이 그걸 감수하겠다고 했음에도 불구하고 저희도 조금 그런 쪽은 그래도 그나마 11명이 되기 때문에 수강료가 좀 되는데 이게 만약에 10명 미만이고 5~6명이면 저희도 상당히 심각하게 고려를 할 수밖에 없고 자치위원회에 폐강신청을 할 수밖에 없는데 아직은 10명 이상이라 그것에 대해서 심각하게 고민은 하지 않고 있습니다.
○이호건위원 다행이네요.
그리고 제가 주의를 조금 드리면, 요새 개인정보보호에 대해서 많이 민감하잖아요. 감사자료도 다 준비해 놓으셨는데, 물론 우리 위원님들이 악의를 가지고 유출하지는 않겠지만 이력서에 주민번호, 전화번호, 주소 다 나와 있어요. 그런데 워낙 장수가 많아서 그런 부분을 다 가리기는 힘들지만 그래도 누가 한 분이 옆에서 같이 동행해서 볼 수 있게끔 그런 주의가 필요할 것 같아요.
○동장 성기창 네, 조심하겠습니다.
○이호건위원 그리고 방역하나요?
○동장 성기창 네.
○이호건위원 방역할 때 약품하고 휘발유하고 불출할 때 수불대장 작성해요?
○동장 성기창 네, 수불대장 작성합니다.
○이호건위원 그러면 그 창고가 따로 있어요?
○동장 성기창 네, 우리 지하창고에 있습니다.
○이호건위원 그 키는 누가 관리하나요?
○동장 성기창 우리 방역담당이 하고 있습니다.
○이호건위원 담당이 직접 열어주고 약품 내주고요?
○동장 성기창 네.
○이호건위원 이상입니다.
○위원장 오중균 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 돈암2동 주민센터 소관 업무에 대한 총괄질의를 받도록 하겠습니다.
총괄질의하실 위원님 질의하십시오.
○김오식위원 김오식위원입니다.
궁금한 것 하나만 여쭤볼게요. 주민자치위원회 위원분 중에 정관스님하고 원주스님 두 분은 흥천사,
○동장 성기창 네, 맞습니다.
○김오식위원 직접 이렇게 주민자치에 참여하셔서 논의도 하시고,
○동장 성기창 우리 주민자치위원장님이 교회 목사님이십니다. 그래서 그런 형평성도 맞추면서 또 저희 관내에 9개 사찰이 있습니다. 교회하고 사찰하고 형평성도 있고 그래서 꼭 모시고 있습니다.
○김오식위원 좋네요.
○위원장 오중균 지금 정관스님하고 원주스님이 끝에는 없는데요?
○동장 성기창 저는 복지협의체를 두고 얘기한 건데요, 죄송합니다.
○정기혁위원 업무보고서 조직도에 동장님 사진을 보니까 살이 많이 빠지셨네요, 많이 힘드신가 봐요.
○동장 성기창 열심히 준비했습니다.
○정기혁위원 우리 동장님을 비롯한 팀장님들 고생 많이 하시고 직원분들 고생 많이 하시는데요, 애로사항이나 우리 직원분들 불편한 사항 또는 다른 문제점 같은 것 있으시면 말씀해 주십시오.
○동장 성기창 저를 포함해서 18명의 직원이 있는데 정말 자기 업무를 열심히 하고 있습니다. 특별한 애로사항은 없는데 단지 우리 직원들이 젊다보니까 근무환경이 다른 동에서는 좋아하는 편이지만 나름대로 애로사항이 있습니다. 돈암2동이 인구가 6번째로 많거든요. 민원도 상당히 있어서 실제로는 어려운데 여기가 너무 좋은 동으로 평이 나서 직원들 나름대로 애로사항 아닌 애로사항이 있습니다.
○노원정위원 저는 부탁 하나 드릴게요. 칭찬은 워낙 유능하신 분들이 많아서 제가 항상 감사히 생각하고 있습니다.
돈암2동 자체가 언덕이에요, 다니기가 너무 힘듭니다. 저 오늘 새벽에 인사하러 나오면서 돈암초등학교부터 한진아파트를 거슬러서 올라와 봤는데요, 거기가 경계선이잖아요?
○동장 성기창 네.
○노원정위원 아까 청소 얘기하셨어요. 한쪽은 깨끗하고 한쪽은 경계선 지역에 지저분한 곳이 많이 있어요. 그런 곳 조금 더 세심하게 해 주시고, 언덕이기 때문에 올 겨울에 눈이 많이 오면 걱정이 됩니다. 제설작업이 빨리 될 수 있도록 많이 신경써주시면 감사하겠습니다.
○동장 성기창 위원님 말씀대로 정말 세심하게, 또 언덕길 챙겨서 특히 동선동하고 우리 돈암2동하고의 접경지가 조금 사각지대랄까, 그런 쪽으로 저희가 청소를 좀더 세심하게 신경 써서 하겠습니다.
○노원정위원 제설작업 포함해서요.
○동장 성기창 네, 알겠습니다.
○위원장 오중균 다른 위원님?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 돈암2동 주민센터 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.
행정기획위원회 위원님 여러분, 그리고 성기창 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
감사실시에 따른 강평은 감사종료일인 10월 30일에 일괄 실시하도록 하겠습니다.
이것으로 돈암2동 주민센터 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다.
(16시 24분 감사종료)
[부록]
2018년도 주요업무보고(돈암2동)
○출석위원(7인) 김오식 노원정 오중균 이호건 정기혁 정해숙 한신○출석전문위원 전문위원정진만○출석공무원 돈암2동장성기창