제203회(임시회) 성북구의회
본회의 회의록
제1호
성북구의회사무국
일 시 : 2012년2월6일(월) 개회식 직후
의사일정
1. 제203회 서울특별시 성북구의회 임시회 회기 결정의 건
2. 2012년도 구정업무계획 청취의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건
부의된 안건
1. 제203회 서울특별시 성북구의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
2. 2012년도 구정업무계획 청취의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
(10시18분 개의)
먼저, 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 이춘섭 사무국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 제203회 성북구의회 임시회 집회경위를 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제45조제2항의 규정에 따라 김춘례의원님 외 일곱 분의 의원님으로부터 임시회 집회요구가 있어 지난 1월27일 운영복지위원회 협의를 거쳐 오늘 제203회 임시회를 소집하게 되었습니다.
다음은 의안 접수 및 회부현황입니다.
구청장으로부터 서울특별시 성북구 환경기본조례 일부개정조례안 등 3건의 의안이 제출되어 서울특별시 성북구 환경기본조례 일부개정조례안은 운영복지위원회에, 서울특별시 성북구 장위재정비촉진지구 장위12구역 촉진계획변경 의견청취안 등 2건의 의견청취안은 도시건설위원회에 각각 회부하였습니다.
그리고 이번 회기 중에는 각 상임위원회별로 2012년도 구정업무계획 청취가 있겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
1. 제203회 서울특별시 성북구의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
(10시19분)
이번 임시회 회기는 지난 1월 27일 운영복지위원회에서 2월 6일 오늘부터 2월 13일까지 8일간으로 일정을 논의하였습니다. 따라서 이번 임시회를 2월 6일 오늘부터 2월 13일까지 8일간으로 하고 상임위원회 활동을 위하여 2월 7일부터 2월 12일까지 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까 ?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
[부록]
제203회 성북구의회 임시회 의사일정
2. 2012년도 구정업무계획 청취의 건
(10시20분)
김영배 구청장님 나오셔서 2012년도 구정업무계획을 말씀해 주시기 바랍니다.
지난해는 개발의 시대에서 사람중심의 도시로 도약하는 소중한 시간들이었습니다. 특히 공동체적 가치가 강화되는 사람 우선의 정책에 괄목할 만한 성과는 성북의 새로운 미래 도약을 위한 커다란 발판이 되었습니다. 그동안 믿어주시고 협조해 주신 의원님 여러분께 깊이 감사의 말씀을 드리며 앞으로도 좀 더 고민하고 구석구석 발로 뛰며 더욱 열심히 일하겠습니다.
존경하는 의원님 여러분! 저는 올해 신년사에서 우리 주민의 일상생활의 소중함을 지켜주고 어렵고 힘든 이웃에게 희망의 씨앗을 주는 사람가치가 더욱 존중받는 사람중심의 도시를 만들겠다는 굳은 의지를 말씀드린 바 있습니다. 이는 역사의 큰 흐름 속에 도도히 흐르는 시대정신을 따르는 것이며 작지만 소중한 주민들의 삶을 지켜드리겠다는 구민 여러분과의 약속이기도 합니다.
금년도는 그동안 취임 후 쉼 없이 달려온 지난 1년 반의 노력의 성과를 의원님 여러분과 함께 가시적으로 거두는 한해가 될 것입니다. 총선과 대선이라는 큰 정치적 일정과 뉴타운 개발 등 사회적 갈등과 균열이 깊어 질 수 있는 상황들이 우리 앞에 놓여 있지만 의원님 여러분들과 함께 흔들림 없이 구정을 이끌어 나갈 것입니다.
무엇보다도 금년에는 마을기업, 사회적 기업, 협동조합 육성 등 마을공동체 만들기를 활성화하여 지역과 동네를 중심으로 일자리, 사회적 커뮤니티, 공동체가 활성화되는 지역생태계 복원사업에 최선을 다할 것입니다. 이와 더불어 유명무실하게 관주도로 운영 중인 반상회를 마을문제를 함께 주민 스스로 고민하고 해결해 나가는 새로운 개념의 신(新) 마을반상회 운동도 적극 추진할 계획입니다.
또한 전체 예산의 50%에 달하는 복지재정의 부족 문제와 주민불편 해소 등을 위한 각종 사업비를 확보하기 위해 서울시 및 중앙정부와 긴밀한 협력을 유지하여 되도록 많은 사업비를 지원받도록 부지런히 쫓아다니고 지방재정의 근본적인 문제 해결을 위한 제도개선 등을 꾸준히 건의하는 등 안정적인 지방재정 운영에도 최선을 다하겠습니다.
의원 여러분의 끊임없는 격려와 성원을 부탁드리면서 올해의 주요 업무계획에 대해 간단히 말씀드리겠습니다.
우선 의원님 여러분 앞에 놓여 있는 책자에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 그 책자는 올해 우리 업무계획을 수립하면서 과제중심의 업무체계를 수립했고 7대 전략과제로 선정해서 업무보고를 진행한 바 있습니다. 그 결과를 오늘 의원님 여러분께 배부해 드린 내용에 담고 있습니다. 더 자세한 업무계획과 저의 추가지시를 담은 자세한 업무보고서는 곧 200여권 정도 만들어서 의원님 여러분과 각 지역의 언론인들과 여러 필요하신 분들에게 배부해 드릴 계획입니다. 그것을 기초로 저는 공개된 업무계획과 그리고 그 업무계획을 기초로 올해 연말까지 평가를 해서 그 평가를 기초로 과제관리 체계를 재검점한 다음에 과제관리 체계를 바꿔야 된다면 예를 들어 교육과 문화가 함께 가야한다, 복지와 일자리가 함께 가야 된다, 이런 방향으로 만약에 평가가 이루어진다면 해당 업무도 재수립을 하겠지만 조직개편도 뒤따라야 할 것으로 그렇게 생각합니다. 그래서 아마도 서울시내지는 전국에서도 이 과제관리 체계를 구축하고 그 과제관리에 업무성과를 평가함에 기초해서 인사와 조직을 뒷받침 시켜서 개편해 나가는 방식의 업무체계를 구축한 것은 우리가 드물거나 아주 유일한 것 같습니다. 그래서 의원님 여러분께서도 깊이 관심을 가지고 평가를 적극적으로 함께 해서 이 체계들이 안정적으로 구축이 되어서 우리 주민들의 요구가 공무원들의 칸막이 행정에 의해서 비효율적으로 집행되지 않고 주민들의 요구가 온전히 우리 행정과정에서 요구도 받아들여지고 집행과정에서도 협업이 이루어질 수 있도록 함께 고민하고 평가하고 비판적으로 검토했으면 좋겠다는 말씀을 올리면서 업무보고 간단히 올리겠습니다.
먼저 어린이가 행복한 ‘교육과 돌봄 1번지 성북’을 만들기 위해 정릉동에 지역아동관을 설치하고 지역아동센터 지원을 확대할 것이며 친환경 무상급식 확대실시도 차질 없이 준비하겠습니다.
며칠 전에 개관한 월곡동 평생학습센터를 중심으로 구민의 다양한 학습욕구를 충족하고 평생교육기회를 보장하는 학습공동체를 조성해 나가고 수요자 중심의 다양한 맞춤형 자기주도학습 프로그램도 확대 운영할 것입니다. 굶주림․고독․자살 없는 성북과 새로운 가족과 아름다운 돌봄의 ‘새봄 성북복지협의체’를 정착시켜 어려운 이웃들이 절망을 딛고 자립할 수 있도록 하겠습니다.
올해부터 본격적으로 시행되는 마을공동체 만들기 사업은 도시아카데미에서 논의된 결과를 바탕으로 주민주도형 시범사업을 추진할 것입니다.
또한 지난해 말 문을 연 사회적 기업 허브센터를 중심으로 사회적 기업의 교육 정보 및 아이디어를 공유하고 논의할 수 있도록 적극 지원하여 2014년까지 30개 사회적 기업 발굴․육성에 최선을 다하겠으며 특별히 사회적 경제포럼을 중심으로 우리 지역이 사회적 경제의 메카가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
도서관, 생활체육시설, 공원, 주차장, 어린이집 등 생활편의시설들을 걸어서 10분 안에 이용할 수 있도록 하고 시설과 마을 중심의 시범사업을 실시하고 테마가 있는 걷고 싶은 거리, 자연과 함께 걷고 싶은 길 등을 조성하여 자동차 중심의 도시가 아닌 편하게 걸어 다닐 수 있는 도시를 조성할 것입니다.
존경하는 윤이순 의장님 그리고 의원님 여러분! 금년도는 민선 5기 전반기를 마무리하고 후반기를 준비하는 중요한 해입니다. 일상생활에서 주민들의 인권을 보장하고 실현하는 실질적 사람중심 도시를 만드는 새로운 도약과 성과로 사회양극화와 갈등 속에 힘들어하는 우리 이웃에게 희망과 용기를 주도록 노력할 것입니다. 의원 여러분과 함께 노력하고 실천해 나갔으면 하는 바람입니다.
저와 우리 구 전 직원은 주민 여러분과 함께 슬픔과 기쁨을 같이하며 주민 여러분을 섬기는 마음으로 그 어느 때보다도 더 열심히 일하는 한해를 보내겠습니다. 의원님 여러분께서도 힘과 지혜를 모아주시고 많은 성원을 보내주시길 진심으로 부탁말씀 드립니다.
용기와 비상, 희망을 상징하는 흑룡의 해를 맞이하여 하시는 일 모두 이루시고 가정에 건강과 행복이 항상 충만하시기를 진심으로 기원 드립니다.
감사합니다.
의원 여러분께서는 방금 들으신 2012년도 구정업무계획에 대해 궁금하신 점이나 세부적인 내용에 대하여 알고 싶으신 사항이 있으시면 각 상임위원회 국별 주요업무 보고 시 질문하여 주시기 바랍니다.
[부록]
2012년도 주요업무보고
3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
(10시30분)
이번 임시회 회의록 서명의원은 순서에 의해 나영창의원님과 이인순의원님을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
의사일정 논의가 끝났으므로 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 제2차 본회의는 2월 13일 오전10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시30분 산회)
강정식 권영애 김대종 김원중
김일영 김춘례 김태수 나영창
목소영 민병웅 박계선 박순기
소정환 신재균 윤이순 윤정자
이감종 이인순 이일준 임태근
정형진
○출석공무원
구청장김영배
주민생활국장김석진
도시관리국장최종인
건설교통국장채갑석
기획재정국장박경호
보건소장황원숙
교육지원담당관정은수
홍보담당관장순봉
감사담당관최종환
복지정책과장도일환
노령사회복지과장손형사
가정복지과장정진일
문화체육과장허연
청소행정과장서강덕
환경과장이상규
주택관리과장김재춘
도시재생과장이용식
주거정비과장윤응덕
건축과장백종년
도시디자인과장김영미
공원녹지과장임휘룡
교통행정과장박영목
교통지도과장이항성
토목과장이성태
치수방재과장윤석수
기획경영과장손정수
재무과장유병노
일자리정책과장곽병한
지역경제과장박성도
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자치행정과장 김진동
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디지털정보과장김화복
지적과장권상태
건강정책과장원응연
건강관리과장양길승
의약과장박윤희
보건위생과장최준해
도시관리공단이사장이종순