제77회(임시회) 성북구의회
본회의 회의록
제1호
성북구의회사무국
1999년2월4일(목) 개회식직후
의사일정
1. 제77회성북구의회임시회회기결정의건
2. 1999년도구정운영계획청취의건
3. 회의록서명의원선출의건
부의된안건
1. 제77회성북구의회임시회회기결정의건(의장 제의)
2. 1999년도구정운영계획청취의건(성북구청장 제출)
3. 회의록서명의원선출의건(의장 제의)
(10시08분 개의)
먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
1999년도 새해를 맞이하여 지역발전과 주민복지 향상을 위하여 애쓰고 계시는 존경하는 여러 의원님께 금년 한해 모두 건강하시고 하시고자 하는 소망을 모두 이루시는 좋은 한 해가 되기를 기원드립니다. 저희 사무국 직원이 모든 의원님의 의정활동에 도움이 될 수 있도록 최선의 노력을 다 할 것을 다짐드리면서 보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 제77회 성북구의회 임시회 집회경위를 말씀드리면, 박경석의원님 외 아홉분의 의원님으로부터 임시회 집회요구가 있어 운영복지위원회 협의를 거쳐 제39조제2항의 규정에 의거 오늘 제77회 임시회를 소집하게 되었습니다.
제76회 정기회 이후 폐회기간중 의정활동 및 의안접수와 협의사항을 보고드리겠습니다.
정기회 폐회기간중 지난 1월6일에는 의원 및 구청 간부간 신년하례와 국립현충원 참배가 있었으며, 1월12일에는 운영복지위원회에서 여주공설운동장에서 개최된 쓰레기소각로 시험장을 방문 참관한 바 있으며, 1월19일에는 우리 구의회 제2대의회 의장단 간담회를 개최하였으며, 1월25일에는 서울특별시 25개 구 의장단 협의회를 우리 구의회 의장님 주관으로 관내에서 개최하여 지방세 세목교환문제등 현안사항을 논의한 바 있습니다.
의안접수 및 협의현황은 ‘99년1월28일 성북구청장으로부터 제출된 서울특별시성북구지방세 감면조례중개정조례안과 서울특별시성북구물품관리조례중개정조례안은 행정기획위원회에 회부하여 심사보고토록 하였고,
‘99년2월2일 윤건영의원님 외 다섯분 의원님이 발의한 서울특별시성북구보조금관리조례중개정조례안이 접수됐습니다.
또한 이번 회기중에는 1999년도 구정운영청취와 각 국별 금년도 업무추진사항을 보고받을 계획입니다.
끝으로 성북구청장으로부터 1999년도 일반회계 세입·세출예산 3,031만2,000원을 증하였다는 1차간주처리 보고가 있었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
1. 제77회성북구의회임시회회기결정의건(의장 제의)
(10시20분)
이번 임시회 회기는 지난번 운영복지위원회에서 논의 결정된 2월4일 오늘부터 2월8일까지 5일간으로 하고, 상임위원회 활동 및 공휴일 관계로 3일간은 휴회하고자 하는데 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
2. 1999년도구정운영계획청취의건(성북구청장 제출)
(10시21분)
진영호 구청장님은 ‘99년도 구정운영계획을 말씀해 주시기 바랍니다.
존경하는 의원 여러분, 작년 한 해는 위기는 곧 기회라는 말을 실감한 한 해였습니다. 작년 한해 IMF 관리체제라는 최대의 위기를 맞아 정치, 경제, 사회 모든 분야에서 감당하지 못할 정도의 시련을 맞았으나 우리 모두는 뼈를 깎는 고통으로 사회전반의 구조개혁을 단행하였습니다. 이로인해 국제신용등급도 상향조정되어 투자적격국으로 판정되었고 외환보유고가 사상 최대인 500억달러를 넘어섰으며, 특히 현재 진행중인 저비용 고효율의 사회구조를 위한 개혁이 성공적으로 단행된다면 이를 바탕으로 21세기를 대비한 국가와 사회를 한차원 높이는 제2건국의 틀이 마련될 수 있을 것입니다.
의원 여러분, 금년은 우리 구가 태어난지 반세기가 되는 중요하고도 뜻깊은 한해입니다. 또한 올해는 새로운 천년을 다지는 디딤돌의 해로 21세기를 구민과 함께 영광스럽게 맞이하기 위해 착실한 준비를 한다면 우리 성북은 서울 동북부 중심도시로 발돋움할 것입니다. 이를 위해 첫째, IMF극복과 지역경제 활성화를 위해 노력하겠습니다. IMF시대를 맞아 가장 큰 아픔중의 하나인 실업문제에 적극적으로 대처하기 위해 실업대책추진 전담부서를 설치하여 각 부서에 흩어진 실업대책업무를 일원화하였고 실직자를 적극적으로 파악하여 이들 실직자에게 재취업을 위한 정보 및 자료를 제공하고 찾아가는 취업정보은행 운영을 통해 현장에서 구인, 구직신청을 받아 끝까지 취업을 알선하는 구직자 전화회신제를 실시하여 한사람이라도 더많은 실직자가 취업할 수 있도록 하겠습니다. 구에서 시행하고 있는 공공근로사업의 생산성을 높이기 위해서 체계적이고 효율적인 사업을 적극적으로 발굴하여 단계별로 추진해 나가겠습니다. 하지만 실직자들의 재취업을 통해 저소득층의 생활안정을 기하기 위해서는 무엇보다도 지역경제가 활성화돼야 합니다. 이를 위해 벤처기업 창업지원센터 및 행정지원센터를 장위동에 개설하여 21세기 정보화시대에 효율적으로 대처하고 자금난등으로 창업에 어려움을 겪고있는 예비창업자에게 기술, 정보, 시설 등을 지원하겠으며 우리 구를 상징하는 중소기업제품 공동브랜드 개발과 중소기업육성자금 지원을 통해 중소기업의 활성화에 힘쓰겠습니다.
둘째, 지역균형발전을 통한 자립도시의 기본틀을 완성하기 위하여 노력하겠습니다.
먼저 미래성북의 발전기반을 조성하기 위해 동선, 보문, 정릉 생활권 도시설계구역에 대해 지적고시를 완료하였으며, 길음, 석관, 월곡지구 상세계획도 서울시와 협의하여 조속한 시일내에 결정하여 생활권 중심의 부도심으로 본격 개발해 나가겠습니다.
도시자연경관을 보호하기 위하여 지정된 풍치지구를 합리적으로 재정비하여 주민불편을 최소화하겠으며, 장위동 자연녹지지역은 해제하여 공영개발에 의한 주거환경개선사업이 추진되도록 하겠습니다. 서울의 어느 지역보다도 활발히 추진중인 불량주택 개량사업은 금년에도 차질없이 추진하여 돈암3-2, 정릉주공 등 12개 구역을 준공하고 성북 아리랑등 22개구역이 새로 공사를 착공할 예정이며, 성북구 전역에 대한 종합적 재개발추진방안을 마련해 중장기적으로 총82개 구역 6만여세대의 주택개량사업을 완료하여 성북구 면모가 완전히 바뀌도록 하겠습니다.
셋째는 원활하고 안전한 교통여건을 조성하겠습니다. 우리 구는 도심연결 간선도로망이 미아로, 종암로 2개 노선뿐으로 서울 동북부지역의 개발에 따른 차량증가로 인해 교통체증이 심각한 실정입니다. 지난2월1일 개통된 정릉천변 내부순환도로와 현재 건설중인 지하철6호선 공사가 완료되면 도심에 진입하는 통과교통이 분산되어 지역교통난 해소에 크게 기여할 것입니다. 주거밀집지역 주차장의 지속적 확충과 거주자우선주차제를 확대하여 날로 심화되는 주차난을 해소해나가겠습니다.
또한 석관, 장위지구에 TIP사업을 실시하여 교통안전시설 설치, 보행환경 개선 등을 통하여 보행자위주 지역교통여건을 조성하겠습니다.
넷째는 서로돕는 복지공동체를 구현하겠습니다. IMF체제의 어려운 경제사정으로 인하여 우리 주변에는 실직자등 생활이 어려운 저소득층이 꾸준히 증가하고 있습니다. 이들 생활이 어려운 저소득층에게 기본적인 생계구호는 물론 직업훈련, 취업알선 등을 통하여 자활능력을 배양하고 생활보호가구 결연사업을 적극적으로 추진하여 서로돕는 사회분위기를 조성하겠습니다. 또한 노인종합복지관을 금년중에 완공하고 장위동 청소년회관, 정릉동 북악어린이집 건립등 복지시설 확충에도 최선을 다하겠으며, 자원봉사센터를 운영하여 현장체험위주 봉사활동을 전개하는 등 실질적인 주민복지 증진을 이루겠습니다.
다섯째는 생활의 질을 높이는 문화체육을 진흥하겠습니다. 지역문화 활성화를 위해 선잠제, 동네전통 문화행사등을 지원하고 구립합창단 공연등을 지역문화행사를 개최하겠습니다. 성북문화의 요람이 될 성북종합문화센터 건립을 위해 금년중 설계를 완료하고 상월곡동 구립도서관과 돈암동 제2구립도서관은 시비등 사업비를 확보하여 차질없이 건립추진하여 지역주민의 평생교육공간과 지역정보화센터로 활용되도록 하겠습니다. 또한 성북동길은 전통문화의 거리로, 종암로는 물을 테마로 하는 친수공간으로 조성하겠으며 구민건전여가활동지원을 위해 석관동 다목적 체육관을 금년중 착공하고 생활체육 및 취미레크레이션 교실을 확대 운영하여 구민건강증진을 도모하겠습니다.
여섯째 지역보건의료 서비스 향상을 위해 노력하겠습니다. 구민의 건강한 삶을 보호하기 위한 지역의료사업을 적극적으로 추진하기위하여 보건소내에 건강증진센타와 정신건강센타를 운영하겠으며 의료서비스에서 소외되기 쉬운 저소득주민의 건강관리를 위하여 순회방문진료와 이동보건소 운영을 확대해 나가도록 하겠습니다.
일곱째 안전하고 쾌적한 생활환경을 조성하겠습니다. 효율적인 쓰레기 처리와 체계적인 장비관리를 위해 석관동에 건립중인 청소차고와 재활용집하장을 금년중에 완공하고 주부, 청소년등을 대상으로 폐자원모으기 경진대회등 주민홍보확대로 생활쓰레기를 줄이는데 전 구민의 참여와 협조를 유도하겠습니다. 깨끗한 환경보존과 생활의 편의를 위해 도시가스 보급을 확대하여 보급율을 58%까지 넓히고 마을마당 3개소 조성과 생명의 나무 1,000그루 심기운동등을 통해 주민휴식공간을 확충하겠으며 밤골 근린공원의 조성을 완료하는등 근린공원개발에도 힘쓰겠습니다.
여덟째 구민을 주인으로 모시는 열린 행정과 경영행정을 실현하겠습니다. 이동 민원실 운영, 민원후견인제도, PC 통신을 통한 민원신청등 편리하고 질 높은 민원제도를 지속적으로 시행하고 친절봉사 생활화를 위해 친절봉사교육훈련교실을 전직원을 대상으로 운영하고 친절봉사 우수사례 발표에 부서별 자체 친절도 평가와 전화친절응대생활화를 통해 구민을 위한 열린 행정을 실현하겠습니다. 또한 기존 행정조직으로는 한계가 있는 경영수익사업을 효율적으로 추진하기 위해 가칭 시설관리공단의 설립을 적극적으로 검토하고 금년중에 완공될 월곡 2동 종합청사의 임대를 통해 경영수익증대에도 최선을 다하겠습니다.
의원 여러분, 우리는 21세기의 문턱에서 전혀 경험해 보지못한 혹독한 시련 앞에 와 있습니다. 그러나 조금도 두려워할 필요가 없습니다. 우리는 지난 세월동안 온갖 고통과 시련을 극복했듯이 번영된 21세기가 열릴 것이라고 확신하며 지역적으로는 21세기 서울의 중심 도시로 어느 지역보다 살기 좋은 꿈과 희망이 넘치는 고장으로 발전하게 될 것입니다. 저는 이를 위해 사심없이 혼신의 힘을 다해 최선의 노력을 다하겠습니다.
의원 여러분, 다시한번 기묘년 새해에도 아낌없는 협조와 관심을 부탁드리며 여러분의 가정마다 건강과 행복이 깃들기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다.
3. 회의록서명의원선출의건(의장 제의)
(10시29분)
이번 임시회 회의록 서명의원은 순서에 의하여 문경주의원님과 김동은의원님을 선출하고자 하는데 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분, 그리고 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 의사일정 논의가 끝났으므로 회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 2월 8일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
(10시30분 산회)
고윤근 구재영 김갑제 김남효
김동은 김영석 나광수 나주형
문경주 박경석 박래승 박순기
박연수 류성열 유흥선 윤갑수
윤건영 윤만환 윤이순 이승로
이연경 이용섭 임태근 최계락
최동환 최재룡 한낙규 홍성진
황의휘
○출석전문위원
전문위원최석근
전문위원장기상
전문위원임낙길
○출석공무원
구청장진영호
구정개혁단장김상국
행정관리국장김환주
재무국장정현식
생활복지국장윤수현
도시관리국장박석안
건설교통국장박동수
보건소장조종희
감사담당관김영수
문화공보과장안명우
총무과장강현구
민원봉사과장김병환
경영기획과장송정재
재무과장원재웅
세무1과장강석태
세무2과장엄연숙
지적과장문연송
사회복지과장이해웅
가정복지과장권영애
위생과장임동열
산업환경과장김민구
청소행정과장원응연
주택과장이종철
도시개발과장박창식
건축과장신창선
공원녹지과장김규태
건설관리과장장부차
교통행정과장송련
교통지도과장조한석
토목과장김운희
치수방재과장나원규
보건행정과장배경철
보건지도과장구명자
의약과장황원숙