제223회(임시회) 성북구의회
본회의 회의록
제1호
성북구의회사무국
일 시 : 2014년2월11일(화) 개회식 직후
의사일정
1. 제223회 성북구의회 임시회 회기 결정의 건
2. 2014년도 구정업무계획 청취의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건
부의된 안건
1. 제223회 성북구의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
2. 2014년도 구정업무계획 청취의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
(10시13분 개의)
먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 정은수 사무국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
먼저 제223회 성북구의회 임시회 집회 경위를 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제45조제2항의 규정에 따라 정형진의원님 외 여덟 분의 의원님으로부터 임시회 집회요구가 있어 지난 2월3일 운영위원회 협의를 거쳐 오늘 223회 임시회를 소집하게 되었습니다.
다음은 의안접수 및 회부 현황입니다.
정형진의원님 외 아홉 분의 의원님으로부터 발의된 서울특별시 성북구 체육시설 관리 운영 및 사용료 징수조례 일부개정조례안은 보건복지위원회에 회부하였고, 권영애의원님 외 일곱 분의 의원님으로부터 발의된 서울특별시 성북구 대한적십자사 활동지원에 관한 조례안은 행정기획위원회에 회부하였습니다.
또한 구청장으로부터 서울특별시 성북구 정릉3 주택재건축 정비예정구역 해제 의견청취안 등 두 건의 의견청취안이 제출되어 도시건설위원회에 회부하였습니다.
그리고 이번 회기 중에는 각 상임위원회별로 2014년도 구정업무계획 청취가 있겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
1. 제223회 성북구의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
(10시16분)
이번 임시회 회기는 지난 2월3일 운영위원회에서 2월11일부터 2월18일까지 8일간으로 논의되었습니다. 따라서 이번 임시회를 2월11일 오늘부터 2월18일까지 8일간으로 하고, 상임위원회 활동을 위하여 2월12일부터 2월17일까지 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음 )
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
[부록]
제223회 성북구의회 임시회 의사일정
2. 2014년도 구정업무계획 청취의 건
(10시17분)
김영배 구청장님 나오셔서 2014년도 구정업무계획을 말씀해 주시기 바랍니다.
올해는 청마의 해인만큼 모든 우리 의원님들 기운 좋게 뜻하시는 바 다 소원 이루시고 또 자주 더 뵐 수 있는 기회가 서로 있으면 좋겠다는 말씀 올립니다.
지난 민선5기는 물리적 개발의 시대에서 사람 중심의 도시로 행정의 패러다임을 전환하는 소중한 시간들이었습니다. 제가 취임사를 통해서 사람에게 먼저 투자할 것이라고 말씀드렸듯이 지난 민선5기 동안 우리 성북 구정은 사람중심이라고 하는 가치가 정책으로 구체화되어서 사람의 권리가 보장되고 사람의 생활에 투자하고 사람이 주인으로 참여하는 사람의 도시를 향해 나아갔다고 말씀드릴 수 있습니다.
그동안 믿어주시고 협조해 주신 의원님 여러분들께 진심으로 감사하다는 말씀 올리면서 남은 임기 동안도 주민의 의견에 귀 기울이고 좀 더 잘 청취하고 고민하면서 더욱 열심히 일하겠다는 약속드립니다.
존경하는 의원님 여러분! 우리 민선5기가 사람중심의 도시로 패러다임을 전환하는 시기였다면 다가오는 민선6기는 이런 성과를 기반으로 진정한 사람의 도시, 인정이 넘치는 성북공동체를 만들기 위해 한 걸음 더 나아가야 할 것입니다.
금년에는 지방선거라고 하는 큰 정치적 일정과 더불어 정비사업 실태조사 결과에 따른 사업구역의 해제구역 그리고 주민갈등과 혼란이 있는 구역 그리고 더 진행을 시켜야 될 구역이 있는 등 사회적인 갈등과 균열이 깊어질 수도 있는 상황들이 우리 앞에 놓여있지만 우리 의원님 여러분들과 함께 흔들림 없이 구정을 이끌어갈 것이라는 약속을 드리겠습니다.
무엇보다 금년에는 지난 11월 유니세프로부터 한국 최초로 인증 받은 아동친화도시라고 하는 영예에 맞도록 후속조치를 하는 것이 우선 중요한데요, 아동의 생존, 보호, 발달, 참여의 권리를 보장하도록 노력하고 아동청소년센터, 자기주도학습센터, 도서관 등의 시설에서 각 기관별로 분절적으로 운영되고 있는 서비스를 수요자들인 주민의 입장에서 통합ㆍ융합적으로 제공할 수 있도록 노력하는데 최선을 다하겠습니다.
또 올해에는 노후주택을 재생하는 주거환경정비사업이 많은 예산과 공적자금이 투입될 것으로 예상되고 있습니다. 하지만 지금 까지의 주거재생사업은 지역주민이 돈을 버는 지역순환경제가 아닌 돈이 외부로 빠져나가는 기존의 틀을 유지해온 것이 사실입니다. 이제 이런 틀을 깨고 지역주민들이 협동조합이나 마을기업 등을 통해서 주거재생을 통해 지역경제가 선순환할 수 있도록 하는 틀을 만드는데 최선을 다할 생각입니다.
의원님 여러분의 끊임없는 격려와 성원을 당부 드리면서 올해 주요업무계획을 7대 전략과제 중심으로 간략히 말씀 올리겠습니다.
먼저, 아동친화도시 정착을 위하여 아동영향평가를 전국 최초로 실시하고 관련 조례를 제정해서 아동권리 보장을 위한 시스템을 마련하고 보문동에 육아종합지원센터와 부모지원센터를 건립해서 지역사회 육아서비스 네트워크를 구축하겠습니다.
두 번째로, 주민이 주인인 주민참여 도시를 구축하는데 최선을 다하겠습니다. 분야별 정책토론회를 통해서 주민참여 정책 거버넌스를 제도화하고 주민참여예산제를 내실있게 추진하겠습니다.
아울러 시간, 공간, 물건, 정보 등 누구나 소유하고 함께 나누어 활용함으로써 자원을 효율적으로 활용하고 이웃과 공동체의식도 형성하는 공유문화를 확산하는데 노력하겠습니다.
세 번째로, 구민 모두가 안전한 성북을 지속적으로 추진하겠습니다. 마을안전협의회 운영과 생활안전지도 구축을 통해 주민생활 안전망 인프라를 구축하고 교통사고 제로화 운동을 대대적으로 전개하여 사고로부터 안전한 도시를 만드는데 최선을 다하겠습니다.
네 번째로, 우리 구민 모두가 하나의 가족이 되어 서로 보살피는 마음으로 3무(無)2유(有) 성북형 복지공동체 구현을 지속적으로 추진하고 지역복지 안전망인 동 복지협의체 활성화를 통해 어려운 이웃들이 희망을 품고 살아갈 수 있는 지역으로 만드는데 최선을 다하겠습니다. 더불어 우리 성북구 인구의 약 12%에 달하고 있는 어르신들의 자립과 제2인생 설계를 돕기 위해서 어르신 친화도시 로드맵을 구축하는 한 해를 만들도록 하겠습니다.
아울러 성북동 역사문화지구의 작년말 지정을 계기로 한양도성의 배후지인 성북동을 전통과 문화가 살아있는 세계적인 관광지로 육성하고 역사가 담긴 콘텐츠를 개발하여 문화경쟁력 강화를 통해 도시발전의 원동력이 되도록 하는데 힘쓰겠습니다.
다섯 번째로, 사회적 경제 융합센터의 조성을 통해 혁신가치를 창출하는 사회적경제 오픈 플랫폼을 구축하고, 사회적 자본이 형성되는 거점으로 활용하겠습니다. 더불어 삼태기마을, 삼덕단지 등 주거환경 개선이 필요한 곳은 물리적 환경개선을 통해 지역 역사와 문화를 보존함과 함께 마을공동체가 복원될 수 있도록 힘쓰겠습니다.
여섯 번째로, 평생 건강관리정책으로 각 세대별 맞춤별 보건의료 서비스를 제공하고 걷기동아리에 참여를 대폭 늘려 걷기좋은 건강도시 성북을 만드는데도 소홀함이 없도록 노력하겠습니다.
마지막으로, 절약이 곧 발전이다, 라고 전국에서 최초로 절전소라는 개념을 만들어낸 작년의 성과를 바탕으로 해서 마을공동체 단위에서 운영하는 성북절전소를 현재 28개에서 38개소로 대폭 확대하고 삭막한 도시환경개선과 공동체 형성을 동시에 추구하는 도시농업도 적극적으로 추진하겠습니다.
존경하는 신재균 의장님 그리고 의원님 여러분! 금년도는 민선5기를 마무리 짓고 새로운 민선6기를 시작하는 아주 중요한 한해입니다. 주민들이 말씀하시는 작은 불편도 흘려듣지 않고 주민들이 직접 정책을 발굴하고 참여하고 선정하고 평가하는데 이르기까지 주민들이 주인이 되어 정책을 만들고 집행하는 그리고 평가하는 시스템이 구축되도록 하는 진정한 주민 참여의 도시가 되는 한해가 되도록 노력하겠습니다.
저와 우리 1,700 여 공직자 그리고 공공기관 종사자들은 낮은 자세로 주민 여러분들을 섬기는 마음으로 주민의 소리에 귀 기울이기 위해 최선을 다하겠습니다. 의원님 여러분들께서도 그동안처럼 힘과 지혜를 모아주시고 많은 성원을 보내주실 것을 진심으로 부탁드립니다.
청마의 한 해는 기운이 좋은 한해라고 합니다. 여기 계신 분들의 성공과 장수 그리고 강인함이 함께 하는 한 해가 되시고, 우리 50만 성북구민들을 위해 그동안처럼 최선을 다 해 왔듯이 앞으로도 정말 한 마음으로 50만 성북구민의 행복과 평안함을 위해서 최선을 다하는 남은 기간이 되었으면 하는 마음 전해 드립니다.
강건하시고 뜻하시는 바 소원 이루시는 한 해 되시기를 진심으로 기원드리겠습니다.
감사합니다.
의원 여러분께서는 방금 들으신 2014년도 구정업무계획에 대해 궁금하신 점이나 세부적인 내용에 대하여 알고 싶으신 사항이 있으시면 각 상임위원회 국별 주요업무보고 시 질문하여 주시기 바랍니다.
[부록]
2014년 구정업무보고
3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
(10시27분)
이번 임시회 회의록 서명의원은 순서에 의해 윤정자의원님과 나영창의원님을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분 그리고 집행부 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
의사일정 논의가 끝났으므로 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 제2차 본회의는 2월18일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시28분 산회)
강정식 권영애 김대종 김원중
김일영 김태수 나영창 목소영
박계선 박순기 소정환 신재균
윤이순 윤정자 이윤희 이인순
이일준 임태근 정형진
○출석공무원
구청장김영배
교육문화복지국장도일환
도시환경국장조종선
안전건설교통국장전성용
기획경제국장김석진
행정국장손정수
보건소장황원숙
홍보담당관권용대
감사담당관최종환
복지정책과장곽병한
교육청소년과장최병재
어르신사회복지과장양홍석
여성가족과장김영임
문화체육과장유종기
주택관리과장이문종
도시계획과장이상수
주거정비과장정택근
건축과장임철수
도시디자인과장김영미
환경과장심진숙
교통행정과장한재헌
교통지도과장지영규
도로시설과장윤석수
치수방재과장국중선
공원녹지과장장용수
기획예산과장이용식
사회적경제과장이승복
일자리경제과장박성도
재무과장김정호
세무1과장신득진
세무2과장이상규
행정지원과장김진동
자치행정과장 이준기
청소행정과장류대걸
민원여권과장손형사
디지털정보과장김화복
지적과장권상태
건강정책과장신현제
건강관리과장박봉규
의약과장박윤희
보건위생과장김송열
보건지소장양규정
도시관리공단이사장이종순